Этот закон разрабатывался в политически и экономически непростое для России время, но создатели проекта Конституции закрепили в нем основы демократии, общепризнанные принципы права, фундаментальные права и свободы человека и гражданина. И этот проект, определивший новый путь развития государства, был принят не органом власти, а всем многонациональным российским народом, проголосовавшим за него на референдуме.
Именно в Конституции определено назначение государства, функции и основы его организации, формы и методы деятельности, согласно которым Российская Федерация – демократическое, федеративное, правовое, суверенное, социальное государство с сильной президентской властью.
Но самое главное в Конституции – утверждение прав и свобод человека, защита граждан страны от произвола и беззакония. Впервые за всю историю СССР и России Конституция признала, что основные права человека – «естественные, неотъемлемые и неотчуждаемые», то есть принадлежат человеку от рождения, и государство обязано их оберегать. Прежде всего это личные права на жизнь, защиту человеческого достоинства, неприкосновенность частной жизни и жилища, национальную принадлежность, выбор места жительства, свободу совести, мысли и слова, равенство перед законом.
Конституция также гарантирует россиянам политические права – на объединение, участие в выборах, равный доступ к государственной службе, участие в отправлении правосудия, а также социальные и экономические – на оплату и охрану труда, защиту здоровья, социальное обеспечение, получение образования, защиту частной собственности, свободу экономической деятельности и иные.
Соблюдать эти принципы обязаны все органы власти и местного самоуправления, организации, правоохранительные органы и суд. Однако практика прокурорского надзора и растущее год от года число жалоб граждан в органы прокуратуры показывают, что конституционные права и свободы нередко игнорируются и нарушаются. Так, в текущем 2018 году прокуроры выявили более 16 тысяч нарушений трудовых и жилищных прав граждан и приняли меры к их восстановлению. Только после вмешательства прокуроров погашено более полумиллиарда рублей долгов по заработной плате.
Помимо надзорных полномочий прокуроры активно проводят работу по правовому просвещению населения, разъясняя в учебных аудиториях и трудовых коллективах основные положения Конституции, порядок их применения и защиты. Безусловно, соблюдение конституционных прав должно обеспечиваться не только принудительно правоохранительной системой, но и повышением уровня правосознания и правовой грамотности населения, законопослушным поведением должностных лиц и граждан.
Статья 70 Конституции посвящена государственному флагу, гербу и гимну Российской Федерации – официальным символам государства, заключающим ценности, на которые оно ориентируется. При установлении этих государственных символов были учтены российские многовековые исторические и культурные традиции. Государственный герб представляет собой золотого двуглавого орла в красном фоне. Орел увенчан тремя золотыми коронами – символами государственного суверенитета, в его лапах скипетр (знак торжества закона) и держава (символ единения народа). Всадник на государственном гербе, поражающий копьем дракона, символизирует торжество добра над злом.
Государственный флаг России представляет собой прямоугольное полотнище, ширина и длина которого соотносятся как 2:3, состоящее из трех равных по ширине горизонтальных полос: верхней – белого цвета, средней – синего цвета и нижней – красного. Белый цвет – символ чистоты и мира, синий – стабильности и постоянства, красный – силы и энергии российского народа. Автор музыки Гимна России – Александр Александров, слов – Сергей Михалков, музыка и часть слов заимствованы из Гимна СССР.
Описание и порядок использования всех государственных символов установлены федеральными конституционными законами, которые определяют перечень случаев, когда и где эти символы используются. К примеру, при официальном исполнении Гимна присутствующие выслушивают его стоя, мужчины – без головных уборов. Искажение и произвольное применение этих символов, надругательство над ними недопустимо и влечет установленную законом ответственность.