— Большинство жителей области поддержали мою кандидатуру, те приоритеты, которые я обозначал перед выборами, и те новые направления, которые, по моему мнению, могли обеспечить развитие нашего региона, — начал Владимир Городецкий. — Доверие земляков, которое оказывалось мне на разных уровнях, и не только при выборах в органы власти, для меня всегда было, есть и будет принципиально важным. Поддержку горожан и жителей сельских территорий считаю самым главным. Это надежная основа для взаимодействия и реализации наших главных задач.
Что позволит дальше конкурировать
Губернатор назвал три стратегических направления развития региона, которые два года назад были определены в результате глубокого анализа того потенциала, которым располагает Новосибирская область. Прежде всего это программа реиндустриализации, предусматривающая модернизацию экономики.
Следующее направление — программа развития сельских территорий, направленная на рост качества жизни сельчан и повышение социально-экономических показателей деятельности агропромышленного комплекса. Наконец, развитие Новосибирской агломерации — главного плацдарма повышения конкурентоспособности региона, создания механизмов реализации приоритетных направлений развития. Владимир Городецкий отметил, что осуществление этих планов проходит в объективно очень сложных (прежде всего экономически) условиях, одновременно сопряженных с политическими факторами.
— Я знаю, некоторые считают, что в кризисное время главная задача — обеспечить выживание, дождаться окончания кризиса и тогда начать действовать. Я всегда был другого мнения, и благодарен моим коллегам, которые его разделяют, — сказал глава региона. — В 2008 и 2009 годах мы переживали похожую ситуацию, когда кризис был еще жестче. Мы не ждали, когда он уйдет, а разрабатывали стратегический план устойчивого развития Новосибирска и добивались его реализации. Наша цель как органа власти — создать механизмы, которые раскроют наш потенциал, позволят и дальше конкурировать на глобальных рынках. Для этого нужно не только находить новые точки роста, но и создавать возможности выполнения поставленных задач, формировать инвестиционную привлекательность этих направлений.
В начале 2015 года был принят антикризисный план по поддержанию экономики области — взят курс на активизацию экономического роста, поддержку импортозамещения и экспорта, меры социальной поддержки граждан. На эти цели в 2015 году было направлено около 25 миллиардов рублей, в нынешнем — почти 26 миллиардов. Благодаря принятым мерам, напомнил Городецкий, не произошло обвальных, массовых сокращений работников. Уровень безработицы в регионе — ниже среднего по Сибирскому федеральному округу. В текущем году резко упала задолженность по заработной плате — почти в три раза, на ее погашение затрачено более 288 миллионов рублей. В области практически нет задолженности среди тех организаций, которые финансируются из бюджета региона или местных муниципальных образований. На продовольственном рынке также были приняты своевременные меры по его насыщению и недопущению резкого скачка цен.
— Одним из главных приоритетов считаю исполнение социальных обязательств перед населением — вне зависимости от экономических и бюджетных сложностей, — подчеркнул губернатор. — На всех уровнях они выполняются своевременно по всем категориям граждан. По итогам 2015 года Новосибирская область вошла в число десяти лучших регионов страны по реализации социальной политики.
«Знаем про спад — поможем»
За прошедшие два года областному правительству удалось улучшить ситуацию с исполнением бюджета. По итогам 2015 года его дефицит сократился на 10 процентов в сравнении с 2014 годом.
Отдельно Владимир Городецкий отметил положение дел в строительной отрасли, одном из «главных хребтов экономики» по количеству занятых людей и объему инвестиций. В 2015 году был достигнут рекордный ввод жилья за всю историю — 2,6 миллиона квадратных метров, что составило четверть от общего объема в Сибирском федеральном округе. Такие результаты Владимир Филиппович объяснил высокой обеспеченностью региона материалами, технологиями, а также политикой, нацеленной на комплексную застройку территорий. Кроме того, отметил губернатор, несмотря на сокращение доходов бюджета, сохраняются меры поддержки граждан при приобретении жилья: за два минувших года помощь оказана почти 10 тысячам жителей региона. Помимо этого, область находится в числе лидеров по переселению из ветхого и аварийного жилья. К 1 сентября 2017 года утвержденная федеральная программа будет выполнена, а именно расселены 743 дома. Общими усилиями власти, строителей и инвесторов за 2014 и 2015 годы решен вопрос 37 долгостроев. Более 400 граждан получили господдержку в размере свыше 82 миллионов рублей.
— Проблема долгостроев все еще остается острой, каждый из них будет находиться под особым контролем, — заверил Владимир Городецкий. — Кроме того, учитывая тяжелый спад в строительной отрасли в этом году, я дал поручение проанализировать ситуацию и до конца декабря определиться с принятием специфических мер поддержки отрасли.
Совместно с муниципалитетами в Новосибирской области успешно решена задача обеспечения детей в возрасте от 3 до 7 лет детсадами. Создано 36 тысяч новых мест. Всего за 2014 и 2015 годы в регионе введено в строй 106 социальных объектов. В их числе не только детские сады, но и спортивные центры, дома культуры.
Значительные изменения происходят в системе здравоохранения. В прошлом году было построено 16 фельдшерско-акушерских пунктов, в ближайшие три года в Новосибирске возведут семь новых поликлиник на основе государственно-частного партнерства.
Какие они, экономические перспективы?
Важнейшая задача региональной власти, по словам губернатора, повышение инвестиционной привлекательности области и активизация инвестиционных процессов. В прошлом году областное правительство утвердило программу стимулирования инвестиционной и инновационной активности. Был принят пакет законов. За это время, согласно рейтингу Министерства экономического развития России, Новосибирская область поднялась на 11 пунктов, что, по мнению губернатора, говорит о правильности выбранного направления. В то же время продолжается реализация мер по развитию малого и среднего бизнеса. Созданы два фонда поддержки, в 2015 году возобновлена практика субсидирования проектов безработных граждан, желающих организовать собственное дело, благодаря чему показатели развития малого и среднего бизнеса у нас одни из самых высоких в стране.
— Если говорить об экономической перспективе Новосибирской области, о том, как будет происходить оживление экономики, все будет зависеть от программы реиндустриализации, утвержденной в январе на заседании правительства, которая суммирует наши главные конкурентные преимущества, — подвел итоги Владимир Городецкий. — Это высочайшие научные достижения, инновации и высокотехнологичное производство. Сконцентрировав эти ресурсы, мы достигнем очень многого.
Губернатор напомнил, что для реализации проектов реиндустриализации была создана правительственная межведомственная рабочая группа. Первое ее заседание уже состоялось, одобрены два первых флагманских проекта. В целом реализация программы позволит увеличить долю инновационно-технологического сегмента в структуре валового регионального продукта с 23 до 35 процентов, а долю инновационной продукции и услуг в общем объеме — с 10 до 22 процентов.
— Мы убеждены, что программа реиндустриализации закрепит за Новосибирской областью статус инновационного локомотива Сибири, — подчеркнул Владимир Городецкий в завершение пресс-конференции.
26 миллиардов рублей направлено на поддержку экономики в 2016 году согласно антикризисному плану Новосибирской области.
Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №38 от 21 сентября 2016 года
