Депутаты Законодательного собрания внесли изменения в закон «О некоторых вопросах организации розничных рынков на территории Новосибирской области». Это произошло 28 сентября, во время работы 23 сессии регионального Заксобрания. А накануне, 27 сентября, Совет депутатов обратился с законодательной инициативой о внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области». Депутаты горсовета предлагают своим коллегам из Закобрания увеличить штрафы за торговлю в неустановленных местах.
Напомним, согласно федеральному закону, субъекты Российской Федерации вправе изменить срок введения нормы об организации деятельности по продаже товаров на сельскохозяйственных рынках в исключительно капитальных зданиях и запретить использовать в этих целях временные сооружения.
- Розничные рынки надо разделить на две части: сельхозрынки, которые находятся в Новосибирске, и рынки на ближайших к городу территориях, которые ориентированы на городских жителей – они актуальны как раз сейчас, в момент заготовок, - сказал заместитель председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Заксобрания Новосибирской области Глеб Поповцев. – Есть рынки в сельской местности, там другие нюансы, зачастую связанные с объективной невозможностью их организации в крытых помещениях. Поправки сделаны таким образом, что в Новосибирске рынки с 2018 года приводятся в соответствие с законодательством, а другие – с отсрочкой на два года.
Депутат отметил, что самое главное, чем должны заниматься рынки, – реализовать излишки продукции сельхозпроизводителей и граждан, занимающихся выращиванием продукции в частных подворьях:
- Речь идет о так называемом «борщевом наборе» – капуста, свекла, лук. При этом рынки должны являться тем самым прилавком, который обеспечивает переток избытков такой продукции. Это важно и для горожан, но особую социальную значимость имеет для селян. Именно поэтому и вводится такая отсрочка.
Глеб Поповцев уверен, что нелегальную торговлю на улицах Новосибирска надо искоренять:
- Стихийные киоски, которые сейчас заполонили город, к сожалению, являются не только местами реализации некачественной (возможно) продукции, но и, зачастую, располагаются на тротуарах вблизи дорог, что можно назвать нарушением общественного порядка.
Напомним, что 27 сентября Совет депутатов обратился с законодательной инициативой о внесении изменений в закон Новосибирской области «Об административных правонарушениях в Новосибирской области».
Городские депутаты предлагают увеличить штрафы за нарушение порядка временных объектов и за торговлю в неустановленных местах. Штрафы, которые предусмотрены действующей версией областного закона, не являются эффективной мерой, способной противостоять недобросовестным торговцам. Так, например, для граждан штраф за торговлю в неустановленных местах составляет от 300 до 1000 рублей. В случае увеличения, предложенного депутатами Совета депутатов, административный штраф за подобное нарушение составит от 3000 до 5000 рублей.
Комментируя СМИ инициативу горсовета, Глеб Поповцев пояснил, что ужесточение штрафных санкций можно рассматривать лишь как один из методов решения проблемы.
- Считаю, что здесь важнее налаживать взаимодействие с правоохранительными органами. Ведь для того, чтобы взыскать штраф, как показывает практика, сначала надо установить личность нарушителя, - сказал депутат. - Как правило, эти личности исчезают через некоторое время и получается, что работа по пресечению нелегальной торговли сводится к розыску нелегалов, которые с большой долей вероятности уезжают к себе на родину.
По данным Управления потребительского рынка мэрии Новосибирска, за семь месяцев 2017 года выявлено 340 самовольно установленных торговых объектов. Из них 151 – демонтированы, 132 - будут убраны в ближайшее время, 90 - в начале 2018 года.
