Жители многих сельских поселений жалуются на отсутствие контейнеров и контейнерных площадок. На сегодня региональный оператор обслуживает 602 населенных пункта, в которых проживают около 2,5 млн человек. До конца года планирует охватить еще населенные пункты, где проживают 148 тыс. человек.
По состоянию на первое ноября 2019 года, в регионе всего установлено 2215 контейнеров для раздельного сбора мусора, в том числе за 2019 год установлено 486 новых контейнеров и заменено 470 контейнеров. В целом в регионе приобретено и установлено почти 11 тысяч контейнеров, из них более полутора тысяч металлических и более 5 тысяч пластиковых евроконтейнеров.
Однако всего на территории области установлено 38 тыс. контейнеров.
Работа по обеспечению всех населенных пунктов местами сбора отходов продолжится и в дальнейшем. Одним из позитивных примеров оборудования контейнерной площадки ТКО является обустройство площадки по ул. 2-я Обская, 154 в Новосибирске. Здесь используется современный парк контейнеров, установлены контейнеры для раздельного сбора мусора.
Однако наличие площадки для установки контейнера не гарантирует чистоты – новосибирцы все чаще жалуются на то, что мусор с них вывозится нерегулярно.
Перевозчики объясняют свое нежелание работать по графику отсутствием оплаты со стороны регионального оператора – по их словам «Экология-Новосибирск» задолжала компаниям, занимающимся транспортировкой ТКО, огромные суммы.
Еще в июле представители компаний-перевозчиков обратились к властям Новосибирской области с просьбой помочь в разрешении конфликта с регоператором, ведь в начале лета долг перед операторами предположительно составлял около 500 млн рублей. Операторы утверждали, что с апреля ООО «Экология-Новосибирск» оплачивает их услуги частично - в размере 60% от начислений за выполненные объемы работ, а то и вовсе не подписывает акты выполненных работ.
Проблемы с оплатой услуг перевозчиков представители «Экологии-Новосибирск» не отрицают, и объясняют это тем, что
предъявленные перевозчиками к оплате объемы перевезенного мусора значительно превышают объемы, обозначенные в статистических данных,
которые учитывались при установлении тарифов на текущий период.
Регоператор уверяет, что эта проблема – временная. «Проблема объективная и связана с тем, что система только строится, учет всех объемов только ведется. Раньше каждый перевозчик работал по-своему, а сегодня строится система с общими требованиями, встроиться в нее сложно всем – и региональным оператору, и перевозчикам. Первый год - это формирование базы: мы только летом приступили к систематизации и сегодня налаживаем работу таким образом, чтобы с 1 января приступить к работе в полностью автоматическом режиме, тогда все недоразумения останутся в прошлом», — говорит Лариса Анисимова, директор ООО «Экология-Новосибирск». — На сегодняшний день 45 процентов объемов уже откорректировано, три дела с перевозчиками уже в суде, с остальными работаем: направляем свои претензии в транспортные организации, происходит снижение объемов, их корректировка».
Ранее Лариса Анисимова объясняла проблему с оплатой работы перевозчиков еще и недостатком средств у регионального оператора из-за плохой собираемости платы за вывоз мусора с населения.
Общий сбор сегодня приближается к 72 процентам, и этих цифр удалось достичь далеко не сразу.
Возможно, улучшению собираемости платы поспособствовало начало претензионных работ: за предыдущие два с половиной месяца региональным оператором было направлено 707 претензий на общую сумму 180 млн рублей, на сегодня из них уже оплачено 152 млн.
«Начали претензионную работу и по физическим лицам.
Тех, у кого долг 2-4 месяца, пока не трогаем. Начали работу с собственников, которые регистрируют граждан из ближнего зарубежья на своей жилплощади – а там бывает зарегистрировано от 20 до 350 человек
— и не оплачивают услуги за вывоз мусора. Таких исков у нас подано на 6 млн рублей, — рассказывает Лариса Анисимова. — Также усилили работу по выявлению юридических лиц, которые не заключили с нами договор.
Ранее зампред комитета новосибирского Заксобрания по строительству и ЖКХ Вадим Агеенко написал в соцсетях, что деятельность «Экологии-Новосибирск» «вызывает множество проблемных вопросов и постоянно способствует созданию напряженности в обществе» и что «недовольство работой регоператора возрастает».
Заместитель губернатора области Сергей Сёмка на совещании по вопросам перехода на новую систему ТКО призвал к работе по заключению договоров именно с юридическими лицами уделить особое внимание.
«В настоящее время в регионе действует государственная программа «Развитие системы обращения с отходами производства и потребления», активно реализуются инфраструктурные проекты. Однако необходимо делать акценты не только на качестве оказания услуги по обращению с отходами, но и на охвате ею населения области, – эту работу нужно усиливать, в том числе проводить совместные рейды с МВД. В настоящее время от общего числа заключенных договоров только порядка 30% приходится на юридические лица, перед региональным оператором в сфере обращения с ТКО стоит задача усилить работу с юрлицами по заключению договоров на оказание услуги по обращению с ТКО», – подчеркнул Сергей Сёмка.
Реформа предполагала новый формат работы с мусором - строительство мусороперерабатывающих заводов, сортировочных линий, площадок временного накопления, мусорных полигонов. Однако до сих пор в регионе не появилось ни одного нового полигона, вопрос о возникновении сортировочных линий также остается открытым.
Министр ЖКХ и энергетики Новосибирской области Денис Архипов с этим не согласен:
— В текущем году ведется строительство площадок временного накопления в Венгерово, Убинском, Кочках и Усть-Тарке, — говорит министр. — В Венгерово объект уже завершен, в Убинском и Кочках в стадии завершения, в Усть-Тарке часть работ перейдет на 2020 год.
Пока за год была построена лишь одна площадка временного накопления из 80 заявленных в начале реализации реформы.
Еще шесть построят или начнут создавать в следующем году. «Также сейчас осуществляется реконструкция полигона в селе Северное, в следующем году ее планируют завершить и установить там линию сортировки.
Проектируют полигон в селе Кыштовка.
Это те наиболее удаленные территории, где сложно реализовать механизм ГЧП, поэтому работа ведется за счет бюджетных средств. По ГЧП в текущем году ведется работа по формированию проектов объектов размещения отходов вместе с сортировкой в Тогучине, Куйбышеве и Татарске. В 2020 году запланировано 199 млн рублей на продолжение строительства площадок временного накопления в Довольном, Здвинском, Маслянино, Чулыме. А также на завершение реконструкции полигона в Северном, строительство полигона с сортировкой в Болотном и проектирование полигона в Каргате. А также на установку линии сортировки в Черепаново», - пояснил Денис Архипов.
Региональный оператор вновь планирует повысить тариф сразу на 31,8% - заявку на подобное увеличение суммы в платежках новосибирцев «Экология–Новосибирск» подала в региональный департамент по тарифам. Руководитель департамента по тарифам Новосибирской области Гарей Асмодьяров отметил, что такого стремительного роста тарифа точно не будет: « В настоящее время департаментом по тарифам Новосибирской области проводится анализ представленных документов. Хочу сообщить, что установлены федеральные ограничения размера платы граждан при оплате за коммунальные услуги: для Новосибирской области они составляют 4, 9 процента. Так что департамент при принятии решения, которое ориентировочно появится в середине декабря, будет руководствоваться этими федеральными ограничениями».
Это значит, что тарифы вырастут не больше, чем на пять процентов. Поможет ли это решить проблемы, к которым привела мусорная реформа, покажет следующий год.