Новосибирец поставил на очередь в детский сад в январе 2019 года своего пятилетнего ребенка. В марте проверил — очередь не сдвинулась с места. В мае выяснилось, что папа девочки — льготник, и — о радость! — очередь передвинули вперед. Сегодня ребенок уже стоит первым в длинном списке претендентов на вожделенное место в саду. Но гарантий, что чадо в сентябре сможет пойти в детский сад по месту жительства, нет...
— На последней сессии горсовета депутаты говорили, что дефицит мест в детсадах есть, и в числе проблемных — Центральный округ Новосибирска. Мы с января стоим на очереди в детсад, и получить путевку, видимо, шансов никаких нет. Так мне сказали в администрации округа. В итоге жена не может выйти на работу... — разводит руками наш собеседник.
Ускорить темпы решения вопроса должен национальный проект. В следующие два года запланировано строительство еще 17 садиков и яслей. Однако население области настолько быстро прирастает, что проблема, решаясь, все больше обостряется... В парадоксе разбирается обозреватель «Советской Сибири».
Как строителям за детьми угнаться
— Еще три года назад мы констатировали, что у нас очередь детей от 3 до 7 лет исчезла, все малыши были обеспечены местами, — рассказала замминистра образования области Ирина Мануйлова. — Но в связи с тем, что есть серьезный приток семей с детьми из ближнего зарубежья, из других регионов активно переезжают, идет миграция в Новосибирск, в Бердск и Новосибирский район из других районов области, это приводит к тому, что количество детей, не обеспеченных местами, увеличилось.
В самом деле, по сравнению с прошлым годом миграционные потоки в Новосибирской области выросли. Так, по информации Новосибирскстата, с января по апрель 2019 года общая миграция в регионе составила 25 715 человек против 24 083 за тот же период прошлого года. В их числе прибывших в пределах России — 19 659 человек. Приехавших из других стран — 6056. Миграционный прирост в целом составил более пяти тысяч человек. И хотя рождаемость несколько упала, детей все равно больше, чем мест в детских садах.
Сегодня на территории Новосибирской области проживает почти 260 тысяч детей до 7 лет, около 150 тысяч посещают детские сады, общее количество которых 631. По словам Мануйловой,
чтобы ликвидировать очередь для детей от 3 до 7 лет, в настоящий момент требуется 3196 новых мест. Наряду с этим не менее остро стоит задача обеспечить местами малышей в ясельных группах. Около 3 000 ребятишек до трех лет стоят в этой очереди и тоже требуют дополнительных мест.
Надо сказать, что детские сады активно строятся. С одной стороны, национальный проект «Демография» поставил конкретную цель — создание условий для получения детьми дошкольного образования. С другой стороны, в Новосибирской области начиная с 2019 года стартовал региональный проект «Содействие занятости женщин», также направленный на создание дополнительных мест в детсадах, что позволит женщинам выйти на работу. На данные цели направляются солидные деньги, и выполнение этих задач жестко контролируется. Так, на 2018–19 годы выделены средства из федерального и областного бюджетов в объеме более 1 миллиарда рублей, а на 2019–21 годы — еще почти 3,5 миллиарда рублей из тех же источников. На эти деньги в рамках национального проекта должно быть построено 52 детсада.
— До декабря планируется ввести в эксплуатацию 17 детских садов, общее число мест в которых составит 2 895, — сообщила Ирина Мануйлова. — Однако мы понимаем, что за счет этих учреждений сумеем только наполовину сократить очередь.
Частникам дадут денег на новые места
Большую долю детсадов «забирает» Новосибирск, что оправданно, поскольку именно в областном центре формируется основная очередь, но детсады сдаются и в других муниципальных образованиях. В этом году самые крупные из новых детских садов появятся в Краснообске — на 280 мест, в микрорайоне Южно-Чемской, на улицах Спортивной, Кошурникова, 2-я Марата, в Кольцово и Бердске — по 220 мест в каждом. В городе Оби сдадут детский сад на 200 мест, на улице Высоцкого в Новосибирске — на 165 мест. Кроме того, в 2019 году начали строительство еще 17 детских садов почти на 3 000 мест с вводом в эксплуатацию в ближайшие годы, в том числе яслей в Криводановке, Марусино, городе Оби, Сузуне, Мошково, нескольких районах Новосибирска.
— Именно эти учреждения позволят фактически свести к минимуму потребность в новых местах. Надеюсь, удастся полностью закрыть очередь детей от 3 до 7 лет и сократить очередь в ясли, — выразила надежду замминистра.
В Новосибирской области поддерживаются частные детские сады. Сегодня таких 17, их посещает почти 2100 детей. Эти организации получают из регионального бюджета финансирование на реализацию образовательных программ — более 112 миллионов рублей в 2019 году. Остальные расходы — за счет родительской платы. Как известно, далеко не каждая семья может себе позволить частный детский сад, поскольку месячное пребывание малыша в нем обходится тысяч в двадцать. Для того чтобы они стали более доступны, правительство Новосибирской области запланировало новую поддержку частных детсадов и выделило 50 миллионов рублей.
— Эту поддержку из расчета 100 тысяч рублей на одно новое вводимое место получит предприниматель, если обязуется снизить родительскую плату до размера муниципальной платы (сегодня она составляет по области от 1,5 до 3 тысяч рублей. — Прим. ред.) Мы очень надеемся, что появятся желающие. Так мы сможем увеличить число мест в частных детсадах. Важно, чтобы услуга была качественной и доступной по цене, — сказала Ирина Мануйлова.
Если ты живешь в центре…
Но вот что касается проблемы жителя Центрального округа, о которой мы рассказали в начале статьи, то уверенности в ее скорейшем разрешении нет. Отвечая на этот вопрос, замминистра отметила, что, к сожалению, даже льготники не имеют возможности реализовать свое право и получить место в конкретном детском саду, потому что этого места физически нет. Именно поэтому Новосибирск не разбит на районы, когда речь идет о предоставлении мест ребятишкам. Родители лишь указывают свои предпочтения — чаще всего рядом с местом жительства или рядом с работой мамы или папы. А места предлагаются на выбор в пяти садиках.
— К сожалению, Центральный и Заельцовский районы Новосибирска, а также новые микрорайоны, где колоссальный всплеск строительства новых домов, — наиболее проблемны. Социальная сфера не успевает вводить объекты. В ближайшие два года очередь пойдет на убыль. Но для того чтобы этот процесс ускорить, 981 место планируется ввести уже в действующих детсадах за счет освобождения или перепрофилирования тех помещений, которые уже есть. Сегодня поставлена задача максимально использовать площади, которые можно переделать в группы. Дополнительные места будут вводиться еще и за счет этого, — подытожила замминистра.
Действительно, в списке запланированных к строительству новых детских садов и яслей нет Центрального округа Новосибирска. Ситуация может несколько улучшиться за счет частных детских садов и организации новых мест в старых садиках. Мы будем следить за ее развитием.
От первого лица
Андрей Травников, губернатор Новосибирской области:
— Строительство новых детских садов является одним из приоритетных направлений работы областного правительства, в том числе в рамках национального проекта «Демография». В течение шести лет планируется построить 52 объекта, при этом 44 из них необходимо ввести в строй в ближайшие три года. Это очень масштабная и социально значимая задача, поэтому необходимо организовать строгий контроль за качеством выполняемых работ и соблюдением сроков строительства.
Национальные проекты реализуются в России в соответствии с указом Президента РФ Владимира Путина от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Нацпроекты направлены на обеспечение прорывного научно-технологического и социально-экономического развития России, увеличения численности населения страны, повышения уровня жизни, создания комфортных условий для проживания, условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.
Национальный проект «Демография»
Сроки реализации: 01.01.2019 – 31.12.2024
Цели и целевые показатели:
– Увеличение ожидаемой продолжительности здоровой жизни до 67 лет;
– Увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 на одну женщину;
– Увеличение доли граждан, ведущих здоровый образ жизни;
– Увеличение до 55% доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом.
Федеральные проекты, входящие в национальный проект:
– Финансовая поддержка семей при рождении детей;
– Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет;
– Старшее поколение;
– Укрепление общественного здоровья;
– Спорт — норма жизни.
Источники:
2973,4 млрд руб. федеральный бюджет,
78,1 млрд руб. бюджеты субъектов РФ.
Цифра
4,5 млрд руб. направят на строительство детсадов в Новосибирской области с 2018-2021 гг.
