30 декабря 2019 года прекращено уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий) в отношении бывшего начальника УГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Сергея Штельмаха, по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ (в связи с отсутствием в деянии состава преступления). Информация об этом решении размещена на официальном сайте СУ СК РФ по Новосибирской области
Напомним, что в октябре 2019 года полковника Штельмаха отправил в отставку глава МВД РФ Владимир Колокольцев своим приказом. Официальная формулировка увольнения - «в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел» (п.9 ч.3 ст.82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел»).
В СМИ попало фото документа из СК, в котором указываются причины увольнения главы областного ГИБДД. Сергея Штельмаха подозревали в выдаче так называемых «непроверяшек» – удостоверения советника Главного государственного инспектора безопасности дорожного движения. Данные «непроверяшки» якобы были заверены подписью Штельмаха и печатью Управления ГИБДД ГУ МВД по НСО. Таким образом, в действиях Сергея Штельмаха усматривают признаки преступления, предусмотренного по ч.1 ст.286 УК РФ (Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий).
С самого начала следствия Штельмах был не согласен с формулировкой своего увольнения. Он подавал жалобы в суд. В 2019 году Центральный районный суд Новосибирска принял к рассмотрению жалобу бывшего начальника новосибирского управления ГИБДД Сергея Штельмаха на решение суда об отказе изменить формулировку его увольнения с «порочащего честь сотрудника органов внутренних дел проступка» на «выслугу лет».
Следственный комитет напоминает, что уголовное дело в отношении Сергея Штельмаха было возбуждено в связи с тем, «что с 2011 по 2018 начальник Управления ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области в нарушение требований федерального законодательства и должностного регламента, организовал незаконное изготовление и выдачу не предусмотренного действующим законодательством РФ пропусков, содержащих распоряжение подчиненным сотрудникам органа внутренних дел о том, что проверке не подлежат водительское удостоверение, регистрационные документы, путевой лист, перевозимый груз и документы для него, транспортное средство, а также лица, находящиеся в нем».
Указанный пропуск начальник Управления ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области Сергей Штельмах заверил своей подписью и гербовой печатью Управления ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области, а также организовал заверение пропуска гербовой печатью ГУ МВД России по Новосибирской области.
Органами следствия проведено тщательное и объективное расследование уголовного дела в ходе которого был подтвержден факт выдачи удостоверений и пропусков, не предусмотренных нормативно-правовыми актами. Предписания в выданных удостоверениях на шесть человек противоречат действующему законодательству при условии совершения указанными лицами административных или уголовных преступлений.
В ходе расследования не было установлено фактов уклонения лиц, при помощи указанных удостоверений, от какой-либо ответственности. Состав преступления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 УК РФ имеет место только в случае наступления общественно опасных последствий в виде нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства.
В ходе следствия эти обстоятельства были проверены и не нашли своего подтверждения существенных последствий не наступило. Законность принятого решения проверена надзорным органом.
Напомним, что Сергей Штельмах руководил управлением ГИБДД по НСО с 2006 года.