На сессии Заксобрания во втором чтении принят законопроект об областном бюджете на 2016 год и плановый период 2017 и 2018 годов
Неоднократно председатель комитета по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Александр Морозов утверждал, что на заседаниях комитета анализировались все без исключения поправки в проект закона о бюджете.
И он, и его коллеги не могли не оценить их обоснованность. Но, как справедливо говорит губернатор Владимир Городецкий, «обсуждение денег не добавляет, но позволяет уточнить приоритеты и оценить перспективы». А перспектива определена: уже в начале следующего года Заксобрание вернется к тем поправкам, которые пока не удалось включить в принятый во втором чтении бюджет.
...плюс переправа
Александр Морозов констатировал: цена представленных на утверждение сессии поправок составляет 230 миллионов рублей. Комитет поддержал предложение депутата Евгения Подгорного о выделении в 2016 году 50 миллионов рублей на строительство регионального центра по спортивной гимнастике. Предлагается принять и поправки транспортного комитета по перераспределению бюджетных ассигнований между объектами в рамках программы развития автомобильных автодорог регионального, межмуниципального и местного значения. Зафиксирована поправка о выделении 14,5 миллиона рублей на строительство ледовой переправы в Ордынском районе. Комитет по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности ходатайствует за формирование депутатского фонда в размере 76 миллионов рублей, что в два раза меньше прошлогоднего. Это может сказаться на выполнении наказов избирателей.
В таблицах поправок сессия оставила предложения об увеличении на 7,7 миллиона рублей субвенции местным бюджетам на предоставление жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.
Лист ожидания
Лист ожидания поправок растянул свой список до федерального уровня. Перед началом сессии у здания Законодательного собрания Федерация профсоюзов Новосибирской области выставила пикет, активисты требуют поддержать их обращение к Президенту страны, чтобы он наложил вето на законопроект Правительства РФ по индексации пенсий.
— Мои коллеги, депутаты Законодательного собрания, рассмотрели этот вопрос на заседании комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения и единогласно поддержали обращение, — сообщил «Советской Сибири» председатель Федерации профсоюзов Новосибирской области Александр Козлов. Парламентарий считает недопустимым уменьшение индексации пенсий неработающим пенсионерам до 4 процентов и приостанавливающий повышение выплаты работающим в 2016 году. Этот законопроект, внесенный Правительством РФ, уже одобрен Госдумой в двух чтениях.
— Если Государственная дума примет законопроект в третьем чтении, он станет уже законом. Поэтому профсоюзы обратились к Президенту РФ Владимиру Путину, — пояснил Александр Козлов.
Председатель комитета по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Игорь Гришунин подтвердил, что обращение Федерации профсоюзов Новосибирской области поддержали и комитет, и депутаты горсовета Новосибирска:
— К сожалению, законопроект, против принятия которого выступили профсоюзы, прошел второе чтение в Государственной думе, теперь возможны только технические поправки. Это не значит, что пенсионеры останутся без защиты. Каждый депутат так или иначе занимается этими вопросами, и мы будем особо работать с этой категорией граждан. Кроме того, закон говорит, что в случае улучшения экономической ситуации в стране и увеличения доходов федерального бюджета мы к этому вопросу должны обязательно вернуться, и законодатели воспользуются этим правом, — заключил депутат.
Предложение Козлова поддержали 24 депутата, против — 37, трое воздержались.
После острых дебатов еще сохранялась интрига: утвердят ли депутаты проект бюджета? Конец напряжению положило выступление главы фракции КПРФ Владимира Карпова. Он сообщил, что на координационном совете при губернаторе депутаты получили заверения, что отклоненные поправки при внесении изменений в бюджет 2016 года будут рассматриваться в первоочередном порядке.
— Фракция КПРФ приняла решение голосовать за поддержку областного бюджета консолидированно, — резюмировал Владимир Карпов.
Сенатор выбран
В повестке сессии значился вопрос избрания представителя Заксобрания региона в Совете Федерации РФ. На эту должность были выдвинуты два кандидата: от фракции «Единая Россия» — председатель комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению Владимир Лаптев, от фракции ЛДПР — заместитель председателя Законодательного собрания Владислав Савельев. Лаптев получил 60 голосов, восемь депутатов отдали предпочтение Савельеву.
53-летний Владимир Лаптев был избран депутатом Законодательного собрания по одномандатному округу № 3. Его депутатский стаж — десять лет. По образованию он юрист, окончил Новосибирский юридический институт (филиал Томского государственного университета), награжден ведомственной медалью МВД «За безупречную службу».
— Мой десятилетний опыт работы в политике позволяет видеть проблемы области и способы их решения, — отвечая на вопросы журналистов, сообщил избранный сенатор. — В Совете Федерации буду продвигать законопроекты и отстаивать интересы региона, добиваться привлечения инвестиций на важные для области проекты и программы.
МНЕНИЕ
Владимир ГОРОДЕЦКИЙ, губернатор Новосибирской области:
— В предыдущие годы бюджет был богаче. Теперь возможности ограничены, а потребности растут быстро. С одной стороны, есть удовлетворенность, что бюджет предусматривает гарантированное выполнение обязательств социального характера. Но нам пришлось почти в три раза урезать бюджет развития. Ситуация сложная, но я думаю, что она будет меняться. В феврале мы получим четкое понимание по распределению субсидий из федерального центра.
Андрей ШИМКИВ, председатель Законодательного собрания Новосибирской области:
— Я благодарен депутатам, которые отнеслись с пониманием к формированию бюджета. Законопроект во втором чтении поддержали все фракции Заксобрания. Было предложено много поправок, но из-за ограниченных финансовых возможностей не все из них удалось принять. Думаю, что уже в феврале при рассмотрении изменений в бюджет мы к этим поправкам вернемся, часть из них будет обязательно учтена.
