Ежегодно растут ряды активистов-общественников, требующих внести свои дома, а то и целые улицы в реестр «объектов культурного наследия» или «достопримечательного места». Однако содержание таких домов обходится дороже и имеет свои существенные особенности. За 2015-2016 годы произошло ужесточение требований законодательства по сохранению объектов культурного наследия, усилилась ответственность за его нарушение, увеличились размеры штрафов. И это ложится дополнительным финансовым бременем на жильцов домов-памятников.
«Решение о включение того или иного объекта в реестр предполагает серьезные ограничения по распоряжению этим объектом недвижимости. Все работы по закону должны выполняться на основании проекта реставрации, который должен быть разработан специализированной организацией, имеющей лицензию минкульта. Проект должен пройти госэкспертизу, работу по ремонту могут проводить тоже только лицензированные организации. Действуют особые требования к приемке этих работ.
Необходимо дополнительное заключение договоров на авторский и технический надзор. Эти мери призваны повысить качество работ и повысить сохранность памятника.
Естественно, все это – дополнительная финансовая нагрузка, на примере многоквартирных жилых домов мы постоянно с этим сталкиваемся. Конечно, большинство жильцов не готовы на сегодняшний день за свой счет финансировать такие работы. И даже если говорить по тем объектам, которые попадают в границы «достопримечательного места», с учетом изменений в законодательстве – здесь тоже возникли дополнительные требования», – сказал руководитель регионального управления по государственной охране объектов культурного наследия Александр Кошелев.
Дом под часами – здание в стиле конструктивизма – стал одним из памятников города. Фото Аркадия Уварова
Чиновник пояснил, что на сегодняшний день для того, чтобы провести любые работы в границах «достопримечательного места», необходимо разработать раздел по обеспечению сохранности предметов охраны, пройти историко-культурную экспертизу, согласовать с управлением. Все это – дополнительные финансовые и временные затраты.
«Но я не скажу, что все так страшно: 83 памятника архитектуры в Новосибирске – многоквартирные дома, и в этих зданиях активно развивается малый и средний бизнес, открываются офисные помещения, а также кафе, парикмахерские и другие учреждения сферы обслуживания, – сказал Александр Кошелев. – Поэтому нельзя говорить о том, что статус памятника приводит к какой-то консервации жизни и невозможности получения доходов от сдачи в аренду площадей».
Глава регионального управления охраны объектов культурного наследия пояснил, что большинство таких зданий находится в центре Новосибирска и в Ленинском районе. Они коммерчески привлекательны для бизнеса. И бизнес готов пойти на то, чтобы вкладывать дополнительные средства в содержании этих объектов, чтобы получать прибыль.
Квартиры в стоквартирном доме на площади Свердлова считаются самыми элитными в Новосибирске. Фото Михаила Пермина
В прошлом году Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области было потрачено на работу по содержанию объектов 378 млн рублей. Из них 248 млн рублей – внебюджетные средства. То есть 66% от общих затрат – это средства бизнеса и негосударственных структур. Причем динамика этой доли растет: в позапрошлом году внебюджетные средства составляли 26% от всех затрат.
«Поэтому активно внедряются формы предоставления памятников, которые находятся в неудовлетворительном состоянии на условиях льготной льготной аренды – у нас есть несколько объектов, которые реставрировались за счет арендаторов. Такие арендаторы получают 50% скидку за аренду», – сказал Александр Кошелев.
