Сейчас энергетики и муниципальные власти нашли эффективное решение, которое позволит быстро и качественно выполнить капремонт теплосетей – исключив при этом резкий рост тарифов.
«Технический износ тепловых сетей в 2021 году достиг 78%, заменено же за год только два с половиной километра из находящихся в собственности СГК трехсот пятидесяти километров магистральных теплосетей и более трех тысяч километров внутриквартальных и муниципальных сетей. По расчетам специалистов, в год надо менять не менее 12 км магистральных и 100 км внутриквартальных сетей», – сообщил на заседании профильного комитета областного парламента директор Новосибирского филиала «Сибирской генерирующей компании» Алексей Колмаков.
По оценкам независимых экспертиз, для приведения в нормальное состояние изношенных за десятки лет новосибирских теплосетей в течение ближайших десяти лет необходимо не менее 15 миллиардов рублей. Где и как изыскать эти средства?
Способ решения проблемы есть. Мэрия Новосибирска и Сибирская Генерирующая Компания подали на рассмотрение губернатора Новосибирской области Андрея Травникова предложение о переходе Новосибирска в ценовую зону теплоснабжения. Такое решение позволит предсказуемо рассчитывать тариф на длительный период 10-15 лет, это, по словам экспертов отрасли, даст возможность привлечь необходимый объем инвестиций в модернизацию тепловых сетей.
Начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Новосибирска Дмитрий Перязев отметил, что на формат работы по ценовой зоне теплоснабжения уже перешли ряд крупных муниципалитетов Сибири, в частности, Красноярск, Барнаул, Бийск, Рубцовск.
«В 2018 году правительство Российской Федерации внесло изменения в Федеральный закон № 190 «О теплоснабжении» в части возможности вхождения поселений в ценовую зону теплоснабжения. Речь идет о поселениях, соответствующих четырем критериям, в которых цены на тепловую энергию ограничены предельным уровнем, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации». А за основу расчета в этом случае берется метод альтернативной котельной, рассчитанный Минэнерго РФ в гигакалориях для всех крупных городов страны», – напомнил Дмитрий Перязев.
Фото Андрея Заржецкого
Дмитрий Перязев пояснил, что «СибЭКО», входящее в состав «СГК», предложило городу постепенное повышение тарифов – на 2,9% ежегодно в течение 10 лет.
Суть в том, что в случае перехода в ценовую зону тариф на тепло ежегодно будут увеличивать на Индекс потребительских цен (ИПЦ) +2,9%.
«По прогнозам Индекс потребительских цен на следующий год составит 4,3%, то есть рост тарифа будет складываться из 4,3% и 2,9% и составит 7,2%. В абсолютных цифрах цена за гигакалорию для потребителей, получающих тепло от СГК, составит 1614,4 руб. Это по-прежнему самый низкий тариф на тепло среди городов-миллионников», – отмечает директор по тарифообразованию СГК Екатерина Степина.
По предварительным расчетам специалистов Сибирской генерирующей компании, в последующие годы индексация тарифа составит 6,9%. При этом платежка у населения вырастет на величину 4-6%.
Екатерина Степина поясняет – плата за отопление составляет половину от всей платежки. Соответственно, если другие показатели растут по ИПЦ (4%), то общий рост платежки меньше, чем рост собственно тарифа на тепловую энергию.
Директор Новосибирского филиала «Сибирской генерирующей компании» Алексей Колмаков напоминает – все обязательства, которые возьмет на себя компания в случае принятия программы опережающих инвестиций, будут закреплены в схеме теплоснабжения города, которая ежегодно актуализируется, а исполнение будет на контроле Минэнерго РФ и властей муниципалитета и региона.
Таким образом, перевод Новосибирска в ценовую зону теплоснабжения и переход на расчет тарифа за отопление методом альтернативной котельной позволит за десять лет дополнительно привлечь в бюджет Новосибирска порядка 15 миллиардов рублей, которые будут направлены на перекладку тепловых сетей.
Фото Алексея Танюшина
«Новая модель рынка тепловой энергии решает проблему прогнозируемости тарифа на период, достаточный для принятия серьезных инвестиционных решений (10–15 и более лет) и создает реальные предпосылки для притока финансирования в объекты теплоснабжения. Традиционная система расчета тарифа очень трудоемка и потенциально коррупциогенна. Это десятки коробок документов, в которых сложно разобраться даже специалистам. Новая модель предполагает единый принцип расчета на всю страну. Посчитать цену альтернативного строительства новой котельной может любой человек на сайте Минэнерго. «Подкрутить» расчет в угоду кому-нибудь невозможно», – отмечает заместитель директора Департамента развития электроэнергетики Минэнерго России Георгий Попов.
Более того, новая модель рынка тепловой энергии показала свою эффективность в соседних сибирских регионах. Например, Красноярск перешел в новую тарифную зону в этом году. По данным сайта СГК, в этом году в городе запланировали строительство, ремонт и модернизацию более 50 км теплотрасс и 140 тепловых камер. Объем работ вырос на 59%. В ближайшие 10 лет в теплосети планируют вложить 15 миллиардов рублей В текущем году уже вложено 3,5 млрд руб. в модернизацию тепловых сетей.
«Объем строительства, реконструкции и ремонта магистральных и распределительных сетей в 2021 году увеличился в 4 раза. Высокими темпами идет замещение малых котельных, что крайне важно для оздоровления экологии миллионного Красноярска», — рассказал Евгений Афанасьев, министр ЖКХ и энергетики Красноярского края.
В других городах Сибири, которые уже перешли в зону альтернативной котельной, отметили снижение тарифа на тепло для части потребителей. Например, в Барнауле цена упала на 40,9%, до 1072 руб./Гкал для 35 000 горожан, в Бийске — на 41,4%, то есть до 1018 руб./Гкал для 15 700 жителей.