Напомним, что история с долгостроем на улице Тульской тянется уже больше десяти лет: люди вложили деньги в строительство, но квартир так и не увидели. Причем часть потенциальных жильцов заключили вместо договоров долевого участия так называемые предварительные договоры, которые с точки зрения права не выдерживают никакой критики.
Недавно история получила новый поворот: люди начали голодать. Ясно, что на этот шаг их толкнуло отчаяние. Проблема состоит еще и в том, что те, у кого нет договоров долевого участия, по сути, оказались вне правового поля. Никакая власть, ни городская, ни областная, не имеет права проверять подобные договоры. И риски, и ответственность лежат исключительно на тех, кто эти документы подписал. Тем не менее, понимая состояние людей, мэрия и правительство области прилагают максимум усилий, чтобы им помочь. Причем всем — и «правильным» дольщикам, и «неправильным». — Мы ставили перед собой две задачи. Во-первых, нужно было продолжать строительство. Мы нашли нового генерального подрядчика, им стала компания «СМУ-9», работы уже идут, — рассказывает заместитель мэра — начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Новосибирска Алексей Кондратьев. — Кроме того, мы установили орган, который будет осуществлять контроль, — это управление капитального строительства мэрии. Каждый месяц мы намерены проверять, как идет стройка, соответствует ли реальный объем работы заявленному. Не менее важный момент: серых дольщиков необходимо как-то легализовать, без этого власти никак не могут им помочь, это противоречит действующему законодательству. Для этого правительство региона выступило с инициативой внести изменения в областное законодательство. Суть этих новаций состоит в следующем: если суд признает тех, кто заключил серые договоры, пострадавшими, то они приобретают такие же права, как и те, кто заключил договоры долевого участия. Соответственно, они смогут рассчитывать на помощь со стороны властей, например на получение субсидий из бюджета. — Сейчас наша инициатива проходит проверку во всех необходимых инстанциях, — говорит заместитель министра строительства Новосибирской области Иван Шмидт. — Министерство финансов региона ее уже одобрило. Конечно, трудно назвать сроки, когда поправки в областной закон будут внесены, но процесс идет. Кроме того, мы работаем в постоянном контакте с депутатами Государственной думы от нашего региона. В Госдуме создана рабочая группа, которая будет решать этот непростой вопрос уже на уровне всей страны. Но главное, люди должны понять: без их доброй воли и желания сотрудничать ничего не получится. И, судя по всему, многие из «неправильных» дольщиков одобряют законодательную инициативу, выдвинутую властями. Был разработан проект трехстороннего соглашения между правительством области, мэрией Новосибирска и физическим лицом, заключившим предварительный договор, в котором прописаны обязательства сторон. Пятнадцать человек этот договор уже подписали, и, по словам Ивана Шмидта, есть немало тех, кто к этому склоняется. Было проведено уже два собрания, но, конечно же, работа с людьми будет продолжена. Региональная власть держит ситуацию под контролем и разрабатывает новые способы решения проблемы. Так, по инициативе минстроя правительство выделяет участки под застройку, которые отдадут тем компаниям, кто возьмется достроить проблемные дома. Два таких участка (ранее земля находилась в федеральной собственности) уже сформированы: один в районе Пашино, второй в Первомайском районе.
КОММЕНТАРИЙ
Дмитрий Холявченко, генеральный директор агентства недвижимости «Республика»:
— Категорически не согласен с использованием понятия «дольщики» в данной ситуации: люди платили не за недвижимость — они передали средства подрядчику по договору займа, — говорит он. — Было ненадежное инвестирование средств. Говоря проще, люди от глупости и жадности крайне неэффективно вложили свои деньги. Я не одобряю вариант, предложенный минстроем и департаментом строительства с предоставлением участка, но если приоритетом является смягчение социального напряжения, то это единственно возможный путь. Однако повторяю, что ничего хорошего в таком способе решения проблем частных лиц, которые сами себе создали сложности, нет. Те же, кого не устраивает даже такой вариант развития событий и кто объявляет голодовки, не предъявляя разумных требований, — это не те люди, с которыми возможен продуктивный разговор.
МЕЖДУ ТЕМ
Инициативная группа, представляющая 495 дольщиков, направила письмо губернатору Новосибирской области с просьбой о защите своих прав. Авторы письма предлагают не считать «обманутыми дольщиками» протестующую группу «физических лиц», объединившихся в ООО «ЖК Тульская», ранее заключавших серые договоры, и привлечь правоохранительные органы для проверки достоверности их заявлений и требований, сообщает VN.ru. «Граждане, по сути, сыграв в лотерею, сами нарушив закон, вопреки здравому смыслу и элементарной осторожности отнесли свои деньги разным юридическим лицам (даже не генподрядчику!). При этом они заявляют права на одного человека до пяти квартир! Сейчас они злоупотребляют своими правами на обращения в различные органы и проведение публичных акций, даже прибегли к голодовке! Публично всех обманывают, обращаясь и высказывая свои протесты от имени «обманутых дольщиков», что является наглой ложью, подтвержденной имеющимися у них документами. То есть создают административное, политическое давление на власть города и застройщика» — это цитата из письма, направленного инициативной группой обманутых дольщиков долгостроев на улице Тульской, 80 и 82 губернатору Новосибирской области Владимиру Городецкому, копия полпреду Президента РФ в СФО Сергею Меняйло и городским властям Новосибирска 25 июля.
Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №31 от 2 августа 2017 года