«Сочиняем сказки и сами в них верим»
В 90-х годах прошлого века (да и позже, чего греха таить) выжить удавалось далеко не всем сельскохозяйственным предприятиям. Земли, которые раньше обрабатывали, оказались заброшенными, зарастали бурьяном. В 2015 году губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий дал поручение руководителям муниципальных районов включиться в проведение полной инвентаризации земель. Два года прошло, и что же?
— На 1 января 2017 года инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения проведена в 17 районах области. В нынешнем году мы планируем провести ее еще в 10 муниципальных районах — Барабинском, Венгеровском, Доволенском, Здвинском, Каргатском, Куйбышевском, Кыштовском, Убинском, Чановском и Чулымском, — сообщил министр сельского хозяйства Новосибирской области Василий Пронькин на заседании аграрного комитета Заксобрания. — Предполагается, что те, кто не использует землю так, как надо, будут платить повышенный налог или вовсе ее лишатся.
По словам Василия Пронькина, районы должны были подать заявки, чтобы Россельхознадзор проверил участки, которые, по мнению членов рабочей группы, не используются по назначению. Такие заявки поданы не были, что по меньшей мере странно. В прошлом году в результате инвентаризации было возвращено в оборот почти 43,5 тысячи гектаров сельскохозяйственных земель. Но, как ни удивительно, посевные площади в регионе если и увеличились, то не намного. Уж точно не на 40 тысяч га. Возникает закономерный вопрос: куда же эти земли делись? А между тем, как рассказал министр, были реальные организации и люди, желающие взять землю в обработку. В районах им отказали. Такой вот парадокс.
Фото Аркадия Уварова
— В нынешнем году, согласно данным, полученным из некоторых районов, планируется ввести в сельскохозяйственный оборот примерно 75,5 тысячи гектаров неиспользуемых земель. При этом другие районы данные пока не представили. Получается, что сначала мы сочиняем сказки, а потом сами в них верим, — отмечает Василий Пронькин. — Поэтому работы предстоит очень много.
Желающие работать на земле были, но в районах их отказали. Фото Михаила Пермина
Спасет массовый контроль?
В качестве примера можно взять Новосибирский район. Казалось бы, тут провести инвентаризацию проще всего — не надо ехать за тридевять земель. По словам заместителя главы района Николая Токарева, всего на территории находится примерно 130 тысяч гектаров земель сельскохозяйственного назначения. Из них половина в частной собственности либо в аренде. Статус оставшейся земли непонятен. Может быть, на отдельные участки и есть какие-то правоустанавливающие документы, которые не отражены в государственных реестрах и кадастре. А может быть, и нет. То есть, как ни крути,необходимо массово обследовать всю территорию района, а это 290 тысяч гектаров земли.
Реально это сделать только с воздуха. На фото сразу видно, где растет хлеб, а где бурьян. По мнению Николая Токарева, это единственный способ обследовать всю территорию за короткий период. Причем нужно делать это летом, ведь зимой под снегом ничего не разберешь. Если такое обследование будет проведено, полученные данные руководство Новосибирского района планирует передать в налоговую инспекцию, чтобы нерадивые хозяева платили земельный налог по повышенной ставке. — Действительно, ситуация с землей довольно странная, — отмечает заместитель председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного собрания Новосибирской области Глеб Поповцев. — Уж я-то знаю: чтобы ввести хотя бы две тысячи гектаров в оборот, нужны огромные усилия и деньги, а также уйма времени. Что уж говорить о 43 тысячах га. Есть и другой момент. Деньги на погектарную поддержку региону уже выделили. А если посевные площади будут снижены, придется платить штраф. То есть по факту такое «введение» можно рассматривать как обман. Выход я вижу один — массовый контроль за использованием земель сельхозназначения. Тем более что современные технические средства это позволяют.
Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №16 от 19 апреля 2017 года
