Двенадцатая сессия Совета депутатов города Новосибирска седьмого созыва была «жаркой». Самая горячая дискуссия ожидаемо разгорелась вокруг долгов застройщиков за аренду земли.
Рассмотрение проекта бюджета мегаполиса на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов в первом чтении началось с описания финансовой картины, как ее представляют себе в мэрии.
Начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии Александр Веселков озвучил цифры бюджета на предстоящую трехлетку. В следующем году доходы Новосибирска должны достигнуть 60,7 миллиарда рублей (в 2021 году они планировались на уровне чуть более 50 миллиардов), раcходы — 61,5 миллиарда, дефицит бюджета — 800 миллионов рублей. На 2023 год доходы запланированы в объеме 58,6 миллиарда рублей, расходы — 59,3 миллиарда, дефицит — 700 миллионов. В 2024 году прогнозируемые доходы и расходы уравновесятся и составят 59,8 миллиарда рублей.
Рост собственных доходов города ожидается за счет поступлений налогов от физлиц и применяющих упрощенную систему налогообложения. Межбюджетные транcферты на 2022 год достигнут 30,3 миллиарда рублей, что на 5 миллиардов больше ранее предусмотренной суммы. Расходы на капитальное строительство заложены в объеме 5,6 миллиарда рублей, из которых 4,8 миллиарда — как раз за счет межбюджетных трансфертов. На социальную сферу планируется потратить 40,7 миллиарда рублей — это 66 процентов всех бюджетных расходов. На реализацию 24 муниципальных программ предусмотрено 55,1 миллиарда рублей (89 процентов расходов). Мегаполис, участвуя в нацпроектах по десяти направлениям, получит 4,2 миллиарда рублей.
Напомним, что до первого чтения городской бюджет рассмотрели на всех комиссиях горсовета и внесли немало поправок, которые затем проанализировали в мэрии. В результате появилась программа благоустройства частного сектора, на которую планируется выделить 70 миллионов рублей. Впервые был составлен реестр наказов избирателей на 2022 год, в округа для работы по обращениям граждан дополнительно направлено 25 миллионов рублей. Эти средства пойдут на благоустройство, на демонтаж рекламных конструкций и нестационарных объектов и другое. Кроме того, впервые с 2012 года низкооплачиваемым категориям муниципальных служащих, помимо ежегодной компенсации инфляции, увеличили зарплату на 13 процентов. На это дополнительно выделено 10 миллионов рублей.
Новые расходы, новые объекты. И все это деньги, которых городу пока не хватает. Поэтому у депутатов, которые принципиально проголосовали за внесенные поправки в бюджет в первом чтении, остались вопросы. К примеру, об эффективности работы по взысканию задолженности за аренду земли с застройщиков. Общая сумма их долгов уже достигла 2 миллиардов рублей. Также депутаты напомнили мэрии о необходимости срочного ремонта трамвайных путей. Как выяснилось, в этом году приведено в порядок два километра рельсов, на следующий запланировано столько же, и мэрия ищет источники финансирования. Разбирались депутаты и с ремонтом тротуаров: из 29 километров сдан в эксплуатацию только один. Вопросы возникли и по поводу реконструкции школ № 54 и 57. Эти и многие другие вопросы депутаты будут держать под контролем.
Комментарии
Дмитрий Асанцев, председатель Совета депутатов города Новосибирска:
— На сессии было принято решение об увеличении зарплат муниципальных служащих — от младших сотрудников до начальников отделов. Их зарплаты выросли на 2–5,5 тысячи рублей. Доходы работников школ и детсадов — в компетенции мэрии. Надеюсь, что мэр примет соответствующее решение. Поправки от депутатов Картавина и Каверзиной (предложили не повышать зарплату мэру и руководству горсовета. — Прим. ред.) были отклонены, потому что носили характер социальной несправедливости и были направлены на более узкий круг служащих.
Хочу обратиться к работодателям из частных компаний, чтобы они рассмотрели возможность повысить зарплаты своим работникам, учитывая заметный рост цен на продукты питания, ГСМ, тарифы.
Кирилл Покровский, председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по бюджету и налоговой политике:
— Бюджет позитивный, мы преодолели психологический барьер в 60 миллиардов рублей по доходам и расходам. Но нужно работать над доходной частью. Новосибирск — самое крупное муниципальное образование страны. У Москвы и Питера статус городов федерального значения. Если сравнивать с ними, то наш бюджет должен приближаться к 100 миллиардам рублей.