Бюджеты капитального ремонта многоквартирных домов составляются с огрехами: необходимые работы не включаются в сметы, зато выделяются деньги на то, что уже было сделано силами жильцов.
Удастся ли Новосибирску наверстать сорванный в прошлом году план по обновлению жилфонда? Деньги, собранные жильцами на капремонт домов, продолжают обесцениваться, а стройматериалы и работы — дорожать. Как выяснилось, критичность положения связано не только с финансовыми рисками, но и с качеством работ, оперативностью подрядчиков. Тут как повезет.
Батареи батареям рознь
Дом № 16 на улице Серебренниковской — здание необычное. Памятник архитектуры, требующий к себе особо трепетного, бережного отношения. Право ремонтировать такие дома имеют лишь организации со специальными допусками.
Определенные неудобства во время ремонта неизбежны: жильцам приходится мириться с тем, что окна затянуты специальной сеткой, а снаружи доносится стук инструментов и гул техники. Однако, судя по обновленному фасаду, результат того стоит. Кстати, наличие сетки — хороший признак. Нюанс, который говорит о культуре производства, о том, что подрядчик оберегает двор от строительной пыли и мусора.
— Ребята работают очень хорошо, добросовестно. Если надо — дашь тряпочку, и они даже окна вытрут, — делится впечатлениями Лилия Макарова, которая прожила в доме шестьдесят лет, из которых 50 — в ожидании капремонта.
— Построенный в 30-е годы дом ни разу не капитально ремонтировался, — говорит проживающая в этом же доме Галина Бажина. — Квартира, где я живу, ходуном ходит! А на кухне даже батареи нет. Зимой мерзнем.
Директор подрядной организации Максим Кусов пояснил, что после окончания работ дом станет прочнее и теплее, но замена батарей в квартирах в программу капремонта не входит — заменяют только стояки. Зато батареи, окна и освещение в местах общего пользования можно поменять в рамках программы.
По человечески понятно: деньги идут из кармана жильцов, значит, они имеют полное право участвовать в планировании расходов. Но в таком случае все снова идет по старому кругу — время на спорах затягивается, рубли превращаются в копейки, а капремонт — в дырку от капремонта.
Беда еще в том, в действующую программу попали далеко не все виды работ, которые предусмотрены понятием «капремонт». А бывает наоборот: составлявшие смету на конкретный дом не учитывают, что в нем уже был проведен частичный ремонт.
— Мне кажется, это упущение, — считает Максим Кусов. — Встречаются объекты, где определенные работы не требуются, так как они уже выполнены раньше, однако оставшиеся деньги не могут использоваться в рамках ремонта этого дома, и будут возвращаться в фонд.
Соседи на баррикадах
В доме № 16 уже отремонтировали кровлю, системы горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения, отопления. И все-таки не обошлось без затягивания времен, и снова по не зависящим от подрядчика причинам. «Вовремя не подготовлены чердаки, подвалы, технике сложно было проехать во двор, некоторые жильцы отказываются заменять стояки и не впускают специалистов в квартиры. Тем не менее мы планируем завершить работу до конца сентября — в срок, предусмотренный контрактом», — говорит подрядчик.
Председатель совета дома Игорь Чубарев добавляет, что приходится искать тонкие подходы и улаживать разногласия:
— Действительно, некоторые жильцы не разрешают менять внутренние коммуникации. Но зачем делать это вновь, если люди уже сами все поменяли, уложили кафель, гипсокартон? А где-то живет бабушка, которая не открывает двери. Не входить же в ее квартиру с приставами... Это проблема общая. Стараемся ее решать, договариваться.
Копим вопросы
Дом на улице Серебренниковской вошел в число объектов капремонта, которые осмотрел губернатор Владимир Городецкий в ходе недавней рабочей поездки. Состоялся разговор и с подрядчиками, и с местными жителями.
— Прошлый год был стартовым, 2015 год можно считать уже плановым, — прокомментировал глава региона. — Сегодня работы по капитальному ремонту в целом по области идут неплохо. Отрадно, что на рынок приходят маститые подрядные организации, которые понимают свою ответственность в столь значимом, важном для жителей деле. Нарабатывается практика комплексного ремонта, без разрыва по времени проведения всего цикла работ: здесь и кровли, и фасады, и инженерные коммуникации.
Глава области пообещал, что несостыковки будут оперативно устраняться. В частности, особое внимание власти планируют уделить работе с населением — решению такой проблемы, как неравномерность уплаты взносов. Есть дома, где уровень сбора чуть больше 50 процентов, а кое-где значительно превышает 80 процентов. По поручению губернатора правительство области разрабатывает комплекс мер, которые повысят собираемость платежей.
В мэрии накапливают вопросы, возникающие в процессе реализации закона о капремонте, с тем, чтобы выйти с инициативами на федеральный уровень, предложив поправки в закон. «Работы по 2014 году завершаем в текущем. Осталось пять домов», — заверил градоначальник Анатолий Локоть.
Татьяна РЕШКЕ
Справка. В 2015 году на территории Новосибирской области объемы капремонта многоквартирных домов значительно увеличились по сравнению с прошлым годом. В 2014 году отремонтировано 54 дома, в планах 2015 года — ремонт 783 домов. На 99 объектах работы завершены.
