Цель осуществляемых сегодня изменений – сохранение баланса действующей пенсионной системы, в основе которой лежит пенсионное страхование; поддержка «действующих» пенсионеров; обеспечение прав будущих получателей пенсий. В этом уверен управляющий отделением ПФР по Новосибирской области Александр Терепа.
«Пенсионные права граждан, за которых работодатели уплачивают страховые взносы в бюджет ПФР, аккумулируются на их лицевых счетах в пенсионном фонде, а средства идут на выплату страховых пенсий «действующим» пенсионерам, ведь в основе системы лежит принцип солидарности поколений, - рассказал Александр Терепа, отвечая на вопросы корреспондента VN.ru. - Органы ПФР Новосибирской области выплачивают пенсии уже 828 тысячам получателей. 10 лет назад таковых в регионе было 708 тысяч. При этом поступление в бюджет обеспечивают порядка 887 тысяч наемных работников. То есть, один работающий новосибирец сегодня обеспечивает одного пенсионера. По прогнозам, число пенсионеров в регионе к 2030-му году достигнет 975 тысяч человек, а число трудящихся граждан не увеличится, что приведет к дисбалансу пенсионной системы. Управляющий отделением ПФР напоминает, что сейчас меняется не только численность пенсионеров региона. Увеличилась продолжительность жизни новосибирцев, меняется качество рабочих мест и почти 200 тысяч пенсионеров Новосибирской области продолжают работать после выхода на пенсию. Они стали вести более активный образ жизни, «включаться» в современные информационные системы, получать компьютерное образование и даже новые профессии. В стране реализуются программы по поддержке активного долголетия. Все это создает предпосылки для рассмотрения вопроса о продлении трудоспособного возраста в нашей стране при сохранении ежегодных индексаций неработающим пенсионерам на уровень выше инфляции. Эти меры будут способствовать повышению уровня пенсионного обеспечения граждан. Очень важно также, что право целого ряда категорий граждан на установление страховой пенсии досрочно сохраняется.
«Напомню, что правом на досрочную пенсию обладают определенные профессиональные и социальные категории граждан, к их числу относятся, например, граждане, занятые на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, - говорит Александр Терепа. - Мы на пороге чувствительных для обществ, но необходимых, реальных и оптимальных решений. Их важно принять и реализовать, сохраняя действенность системы и преемственность поколений».
Госдума проконтролирует закладывание в федеральный бюджет на 2019 год повышение пенсий на тысячу рублей. Об этом заявила в четверг, 19 июля, заместитель секретаря генсовета «Единой России», депутат Госдумы Ольга Баталина. Говоря о необходимости одобрения пенсионного маневра, Баталина обратила внимание, что основной источник повышения пенсий - не бюджет, не фонд национального благосостояния, а фонд оплаты труда. И при существующей производительности труда и прогнозируемом числе занятых в экономике невозможно обеспечить существенное увеличение пенсий ежегодно растущему числу пенсионеров.
При размере федерального бюджета порядка 17 трлн рублей ежегодный бюджет пенсионного фонда - 8 трлн рублей, из которых 2,5 трлн рублей - пенсионный трансферт федерального бюджета, это самая большая статья бюджетных расходов, - пояснила Ольга Баталина. По ее словам, если перевести нагрузку по выплате пенсий в основном на федеральный бюджет, тогда это перестает быть страховой системой, а становится пособием в связи с низким уровнем дохода, одинаковым для всех независимо от трудового стажа и уровня зарплаты, и с критерием нуждаемости.
Баталина пояснила, что с 1 апреля каждого года страховая пенсия увеличивается с учетом всех доходов, полученных пенсионным фондом: «Все, что будет накоплено в ПФР, отдадут двумя этапами пенсионерам, отсюда и повышение на 1 тысячу (или в среднем на 7%). А проконтролирует это Госдума при принятии федерального бюджета на 2019 год».
Напомним, что в четверг, 19 июля, в Государственной думе РФ прошло первое чтение правительственного законопроекта об изменениях пенсионной системы. Он предусматривает постепенное повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин (к 2028 году) и до 63 лет для женщин (к 2034 году). Сейчас пенсионный возраст для мужчин и женщин составляет 60 и 55 лет соответственно. Накануне в нижней палате парламента было принято решение о продлении срока обсуждения поправок ко второму чтению до 24 сентября. Выступая перед депутатами, глава министерства труда РФ Максим Топилин сказал, что принятие документа позволит с 2019 года обеспечить «увеличение пенсий неработающим пенсионерам в среднем на 1 тысячу рублей, в среднегодовом исчислении это 12 тысяч рублей в год».
Отметим, что Президент России Владимир Путин высказался на тему изменения пенсионного законодательства в плане повышения пенсионного возраста. Он признал, что перемены в этой сфере действительно назрели, однако отметил, что окончательного решения пока нет. Можно ничего не предпринимать в этом направлении и сейчас – у экономики страны есть возможность поддерживать пенсионную систему в ее нынешнем состоянии «в течение пяти, шести, семи и даже, может быть, десяти лет», заметил российский лидер. Однако это, по его мнению, только отодвинет решение проблемы.