Сейчас ситуация меняется к лучшему: они вовлечены в жизнь города, ходят в театры, библиотеки, для них открыты клубы по интересам, а в кинотеатрах проходят специальные показы. О том, что еще предстоит сделать, как идет создание в сибирской столице доступной среды, читателям «ВН» рассказывает исполняющая обязанности министра социального развития Новосибирской области Елена Бахарева.
Естественно и комфортно
— Елена Викторовна, декада началась. Как она будет проходить и что ждет ее участников?
— План мероприятий у нас очень разнообразен, и людям будет из чего выбрать. Всего намечено почти сто мероприятий. Учреждения культуры, образования и здравоохранения проведут для граждан с ограниченными возможностями здоровья лекции, бесплатные консультации, выставки декоративно-прикладного творчества, вечера отдыха. Нуждающиеся в поддержке здоровья не останутся без внимания. Запланированы проведение патронажа инвалидов, находящихся на надомном обслуживании, консультации врачей-специалистов для тяжелобольных на дому, школ для тех, кто страдает сахарным диабетом, бронхиальной астмой, гипертонической болезнью. В отличие от прошлых лет очень активно приняли участие в формировании программы декады общественные организации. Например, на базе одной из них пройдут мастер-классы по рукоделию и лоскутному шитью. Конечно, нам хочется, чтобы внимание к людям, имеющим те или иные заболевания, не закончилось десятым числом.
— В советское время проблемы инвалидов как будто не замечали. Сейчас по-другому, но кажется, что не все готовы принимать людей с ограниченными возможностями здоровья такими, какие они есть…
— Я убеждена, что такие мероприятия, как целая декада, необходимы во многом тем, кто не испытывает проблем со здоровьем, подрастающему поколению. Это те дни, когда общество может обратить внимание на особенных людей. Осознать, что рядом с ними живут новосибирцы, которым нужно уделять немного больше внимания, им необходимо иметь несколько иные условия для проживания. Таких на территории нашей области проживает более 190 тысяч. И наша задача — сделать так, чтобы инвалиды не ощущали, что чем-то отличаются от здоровых, а оказываемая помощь воспринималась как нечто естественное.
Вопрос не только в деньгах
— Как идет процесс создания в городе доступной среды для инвалидов? Что удалось сделать в этом году? Достаточен ли объем средств, выделяемых на «разрушение» барьеров?
— Не все можно и нужно измерять деньгами. Например, в регионе — последовательно совершенствуется нормативная база по формированию доступной среды: во взаимодействии с общественными организациями инвалидов внесены изменения в 12 законов области в сферах социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, градостроительной деятельности, избирательного права. Это первое. Второе: за несколько прошлых лет была обустроена входная зона на 632 объектах социальной инфраструктуры. В текущем году создано еще 158 объектов в различных сферах деятельности. Это и пандусы, и перила, и кнопки, тактильные и звуковые панели. В 2016 году на эти цели было выделено 55 миллионов рублей.
— Несколько лет назад учреждения стали получать паспорта доступности — такой своеобразный знак качества. Близка ли к завершению эта работа?
— К сожалению, мы не можем сейчас перестроить все здания в Новосибирской области. Ведь дело не только в пандусах, но еще и в узких дверных проемах, крутых лестницах. Однако мы добились, что руководители продумали маршруты для инвалидов. Проводится специальный инструктаж с сотрудниками. Паспортизация дала нам возможность увидеть, чего не хватает на конкретном объекте и в какой последовательности нужно там менять ситуацию. Сейчас подтверждающие доступность документы есть почти у всех государственных и муниципальных учреждений.
— А как быть с многоквартирными домами? Если в нем проживает — человек, имеющий те или иные ограничения, то на чьи плечи ложится создание элементов доступной среды? Чья эта зона ответственности?
— Вопрос очень непростой и актуальный. Если новостройки, которые сейчас — вводятся в эксплуатацию, хоть частично, но приспособлены для инвалидов-колясочников, то все, что построено ранее, просто не адаптировано для них. Проблема еще и в том, что без согласия собственников выполнить эту работу, например по установке перил, нельзя. Даже если управляющая компания готова эта сделать. Но решение уже есть. Сейчас обсуждается вопрос о том, чтобы контроль за формированием доступной среды именно в жилом фонде возложить на один из органов исполнительной власти. Кто это будет в регионах, пока неизвестно, но на федеральном уровне за это уже отвечает Министерство ЖКХ и строительства.
Я уверена, что ситуация будет меняться к лучшему вместе с отношением людей. Согласно «дорожной карте», Новосибирская область, как и вся Россия, к 2030 году должна стать полностью доступной для людей с ограниченными возможностями здоровья. И мы на правильном пути.
Опубликовано в газете «Вечерний Новосибирск» №48 от 2 декабря 2016 года
