По словам министра сельского хозяйства Новосибирской области Василия Пронькина, кардинально изменилась сама система государственной поддержки. Чтобы получить средства, нужно соответствовать определенным критериям. Например, дотации на производство молока теперь будут давать лишь тем сельхозпредприятиям, где высокие надои. Еще одна весьма существенная новация: если поддержка получена, но взятые обязательства не выполнены, деньги придется вернуть.
Кроме того, в программе государственной помощи выделили ряд приоритетных направлений. Это ускорение импортозамещения (в стране не хватает молока, фруктов и овощей, и их приходится ввозить), наращивание экспортного потенциала, а также мелиорация земель. Теперь будут активно развивать малые формы хозяйствования и кооперацию на селе. Последнее направление, кроме экономического, имеет еще и социальный аспект: путем кооперации власти хотят возродить село. Для нашего региона это тоже весьма актуально. Например, в одном только Искитимском районе в 23 селах нет сельскохозяйственных предприятий, а значит, людям попросту негде работать.
— Чтобы запустить новую систему, нам необходимо привести в соответствие с нею все нормативно-правовые акты области, связанные с господдержкой, — подчеркивает Василий Пронькин. — Возможно, некоторые из них предстоит не изменить, а проработать заново. Правовую базу мы обязаны привести в соответствие с федеральным законодательством до 1 марта 2017 года. Это будет основанием для того, чтобы с регионом было заключено соглашение о предоставлении финансирования господдержки АПК из федерального бюджета.
В помощь аграриям
Молоко
Поддержку получат лишь предприятия с высокой продуктивностью (более 5 тысяч килограммов молока на фуражную корову в год). Также будут применяться повышающие коэффициенты. Другая программа предусматривает компенсацию затрат на строительство помещений для производства молока — доильных залов и прочего.
Овощи
С 2017 года также будут компенсировать прямые затраты на строительство теплиц и овощехранилищ.
Мясо
Министерство сельского хозяйства региона предложило оказывать поддержку на содержание товарного поголовья коров специализированных мясных пород.
Зерно
С 2017 года аграрии Сибири будут получать более значительную погектарную поддержку, нежели сельхозпроизводители других регионов России. А ряд территорий, где и так высокие урожаи, например Краснодарский край и Белгородскую область, и вовсе субсидировать не будут.
Кооперативы
Еще одна местная мера поддержки — гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития малых форм хозяйствования.
Кредиты
С нынешнего года государство будет напрямую компенсировать сельхозпроизводителям часть процентной ставки по кредитам. Таким образом для потребителя она составит 5 процентов. Правда, взять такой кредит можно будет лишь в десяти банках.
Комментарии
Олег Подойма, председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного собрания Новосибирской области:
— Механизм господдержки должен стимулировать увеличение производства. Сначала, вероятно, будут трудности, в том числе связанные с нормативами. Например, в молочном животноводстве продуктивность должна быть не менее 5 тысяч литров на корову. Кто меньше доит, а у нас есть такие хозяйства, те получат значительно меньше господдержки на литр. Размер ее будет зависеть и от поголовья.
Юрий Бугаков, член комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного собрания, руководитель ЗАО «Племзавод «Ирмень»:
— Думаю, что крестьяне поддержат такую систему государственной помощи. Нужно направлять поддержку таким образом, чтобы производители были заинтересованы в выращивании гречки, гороха, сои, зерновой кукурузы, других необходимых культур. Возможно, новая система господдержки увеличит количество банкротств. Но, как говорится, мертвого не воскресить. Если же говорить в целом, то я считаю, что господдержка направлена на стабилизацию и развитие сельского хозяйства.
Денис Субботин, заместитель председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного собрания:
— Сегодня наша главная задача — отработать законодательные изменения, чтобы новая система начала действовать. Хочу отметить, что принцип областной поддержки тоже меняется. Теперь часть денег мы должны направлять на софинансирование господдержки, которую оказывает Федерация. А часть мер господдержки, таких, например, как субсидирование приобретения техники, нужно по максимуму оставить в поле зрения Заксобрания. Вместе с правительством мы должны обсудить возможные дополнительные меры региональной поддержки аграриев.
Глеб Поповцев, заместитель председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям Законодательного собрания:
— Наращивание экспортного потенциала, стимулирование импортозамещения, развитие мелиорации, малых форм хозяйствования и кооперации на селе — все эти направления действительно надо развивать. Единственное, что меня смущает, — ускоренное импортозамещение, потому что сегодня некоторые агрегаты и виды сельхозтехники в стране не производятся. Или производятся, но не такого качества, какое хотелось бы видеть. Кроме того, считаю правильным принцип градации господдержки в зависимости от вида продукции. Трудозатраты возделывания овощей в разы выше, чем тех же зерновых. Естественно, и компенсация должна быть разная. Будут поддерживать строительство современных овощехранилищ — тоже только за. На сегодняшний день овощехранилища, отвечающие нормативам, в области можно пересчитать по пальцам одной руки.
Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №4 от 25 января 2017 года
