Социальные приоритеты
Региональная казна на следующий год формировалась с учетом майских указов президента и наказов избирателей. Пришлось обратить внимание и на «старшего коллегу» — проект федерального бюджета, ведь согласно ему межбюджетные трансферты региону определены в 10,084 миллиарда рублей, что значительно меньше, чем в 2016 году.
— Мы увеличили главным распорядителям бюджетных средств лимиты на будущее. Благодаря внесенным изменениям удалось решить ряд расходных задач, реализация которых с помощью бюджета 2016 года поможет значительно оздоровить финансовые обязательства, разгрузить бюджет очередной трехлетки, 2017–2019 годов, делая его более уверенным и сбалансированным, — рассказал глава региона Владимир Городецкий.
Что касается собственных доходов, здесь прогноз социально-экономического развития, положенный в основу формирования доходной части, оптимистичнее, чем в среднем по стране. Дефицит составляет около 300 миллионов рублей и может считаться условным: эти деньги зарезервированы для софинансирования строительства школ. По соглашению с федеральным центром, получая субсидию, область обязана выделить по данной статье такую же сумму.
Впервые за последние годы на 2017 и плановый период — сформирован бездефицитный бюджет. В планах — уменьшение 2018–2019 годов государственного долга. К 2019 году он должен быть менее 50 процентов от собственных доходов Новосибирской области, — подчеркнул губернатор.
Приоритетным было и остается обеспечение социальных обязательств перед населением, деятельность государственных и муниципальных учреждений, дорожный фонд и транспортное обслуживание. При этом наибольший вес в расходах области составляют образование и здравоохранение.
Последняя корректировка
Бюджет — документ живой, поэтому вносимые в него изменения не должны восприниматься как нечто вопиющее. Так, последние в этом году коррективы депутаты Заксобрания приняли на последней сессии.
В итоге доходы казны 2016 года выросли на 6,2 (!) миллиарда рублей. В основном за счет налоговых и неналоговых поступлений, разовых платежей и замедления динамики возвратов по имущественным и социальным вычетам, а также увеличения поступлений по акцизам. В правительстве Новосибирской области отметили, что это стало возможным благодаря «осторожной финансово-бюджетной политике».
— К приоритетным расходным задачам относится финансирование ремонта учреждений бюджетной сферы, обеспечение своевременной выплаты зарплаты работникам образования в школах и детских садах в январе 2017 года. Чтобы снять риски дефицита ресурсов на выплаты зарплат в январе, местные бюджеты получат 1,565 миллиарда рублей субвенций, — сообщил Владимир Городецкий.
Почти половина «прибавки» — около 3 миллиардов рублей — будет направлена на урегулирование риска возникновения кредиторской задолженности по мерам социальной поддержки граждан. Еще 995 миллионов планируется потратить на компенсацию оплаты услуг ЖКХ для льготных категорий населения, 278 миллионов — на поддержку семей с детьми.
Отметим, что в связи с ростом доходов областного бюджета от акцизов на нефтепродукты на 739,3 миллиона рублей увеличиваются расходы дорожного фонда. Эти средства пойдут на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию дорог и дорожных сооружений как общего пользования, так и местного назначения.
Цифры
Общий темп роста к 2015 году ожидается на уровне 111,3 %. С учетом дополнительных федеральных поступлений расходы областного бюджета в 2016 году составят 120 миллиардов 854 миллиона рублей.
Опубликовано в газете «Вечерний Новосибирск» №49 от 9 декабря 2016 года
