Новосибирск 4.1 °C

Итоги выполнения плана социально-экономического развития города Новосибирска в I полугодии 2000 года

02.11.2000 00:00:00

Фото Александра СОЛОВЬЕВА

 Новосибирск одним из первых ввел в практику составление планов социально-экономического развития города. По твердому убеждению власти, это крайне важно. В условиях бюджетного дефицита такое планирование позволяет еще до наступления очередного года оценить, что нам будет по силам построить, что обновить в большом городском хозяйстве, какие льготы профинансировать и т. д. Словом, выбрать приоритеты, «самое-самое», без чего город не сможет ни жить, ни развиваться. Кроме того, в плане дается прогноз состояния экономики Новосибирска на предстоящий период - ведь именно от этого во многом зависит, сможет ли город выполнить стоящие перед ним задачи. Дается, соответственно, и анализ состояния бюджета. Иными словами, план социально-экономического развития - это и есть жизнь горожан, отраженная в динамике множества самых разных показателей.

О том, как выполняется план этого года, шла речь на 51-й сессии городского Совета, которая работала на минувшей неделе. Депутаты обсуждали итоги шести месяцев, представленные департаментом экономики и финансов мэрии.

Промышленное производство

 В первом полугодии 2000 года наблюдался значительный рост промышленного производства в большинстве ведущих отраслей экономики города. Так, в машиностроении и металлообработке (а доля этой отрасли в общем объеме промышленного производства составляет почти 40%) прирост составил по сравнению с тем же периодом прошлого года (в сопоставимых ценах) 16,2%. В электроэнергетике (ее доля - более 20%) рост составил 3,4%. Сохранились на прежнем уровне объемы производства в пищевой промышленности (доля в общем объеме - около 20%). Произошел рост объемов выпуска товаров народного потребления - на 12,5%, в том числе непродовольственных товаров - на 45,8%.

Оказались значительными темпы роста в отраслях, чья доля в общем объеме промышленного производства не столь велика. Так, в черной металлургии объемы производства увеличились в два раза; в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной - в 1,4 раза; медицинской - в 1,47 раза; полиграфической - в 1,34 раза. В целом рост объемов промышленного производства составил за первое полугодие 8,1%.

Инвестиции в основной капитал крупных и средних предприятий увеличились за шесть месяцев по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 31%. Зарегистрировано за полугодие 4167 юридических лиц (это на 34% больше прошлогоднего аналогичного показателя).

Стоит отметить, что в I полугодии росли тарифы на продукцию и услуги естественных монополистов. Так, цены на электроэнергию выросли на 28,26%.

Бюджет

 Бюджетные поступления составили за полугодие 1 млрд 467,6 млн рублей, или 44,5% годового плана. Это хороший показатель, если учесть, что объективно основные поступления в бюджет происходят во второй половине года. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года произошло увеличение доходов бюджета на 47,8%. Увеличилась денежная составляющая: 86,1%, против 67,3% в соответствующем периоде прошлого года. В результате работы по сокращению недоимки в бюджет города получено дополнительно 27,9 млн рублей.

Что касается структуры расходов бюджета, то основными статьями были: просвещение (30,4%), здравоохранение и физкультура (28, 84%), жилищно-коммунальное хозяйство (22,95%). Большая доля средств пошла на выплату заработной платы работникам этих отраслей.

Муниципальный заказ

 Это, с одной стороны, способ экономии бюджетных средств. Муниципальный заказ позволяет приобрести по оптимальным ценам материально-технические ресурсы для предприятий городского хозяйства, объектов социальной сферы (здравоохранения, культуры, спорта), для обеспечения их необходимым оборудованием, продуктами питания, медикаментами.

С другой стороны, муниципальный заказ - это средство поддержки городской властью местных товаропроизводителей. В I полугодии к выполнению муниципального заказа было привлечено свыше 720 предприятий и организаций города различных форм собственности. Ими выполнено работ и оказано услуг на сумму 553,3 млн рублей. Наиболее весомый вклад в реализацию муниципального заказа внесли промышленные предприятия Железнодорожного (53,9%), Калининского (10,4%), Кировского (8,3%), Дзержинского (7,8%) районов.

Наиболее активно участвовали в реализации муниципального заказа такие предприятия, как ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «НЗХК», ГУП «Новосибирский завод им. Коминтерна», ЗАО «НХБК», ГУП «НАПО им. Чкалова», ОАО «Сибэлектротерм», ОАО «НЗ НВА», МУП «Кировская районная котельная», ГП НПО «Север» и ряд других.

Шла в I полугодии и работа по укреплению экономических связей с топливодобывающими регионами, нацеленная на получение межрегиональных заказов. В рамках дирекции межрегиональных программ по различным направлениям задействовано 14 рабочих групп.

Социальная сфера

 Итоги I полугодия позволяют говорить о том, что социальная обстановка в городе Новосибирске улучшилась. Размер реальной начисленной заработной платы в сравнении с соответствующим периодом прошлого года увеличился более чем на 20%. Просроченная задолженность по заработной плате на предприятиях и организациях города сократилась на 5,2% (с 368,4 до 349,1 млн руб.).

Что касается программы социальной поддержки населения, то приоритетными ее направлениями были забота о многодетных, неполных семьях, инвалидах и участниках войны.

Новосибирск - один из немногих городов страны, где полностью выполняется федеральный закон о ветеранах. Да и другие категории льготников получили их за I полугодие более чем на 90%. Социальные льготы обошлись за шесть месяцев городскому бюджету в 240 млн рублей. На 86%, в сравнении с тем же периодом прошлого года, возросли затраты на адресную поддержку населения: на эти цели ушло свыше 52 млн рублей. Всего социальную помощь получили 162 тыс. новосибирцев - на 10 тыс. больше, чем год назад. Это бесплатное питание, натуральная помощь (уголь для почти 4 тысяч семей в частном секторе, картофель, овощи и др.), предоставление различных услуг, оздоровление.

Ко Дню победы в квартирах 36 участников войны появились телефоны, были подготовлены подарки для 17 тысяч ветеранов города. На основе договора с «Медтехникой» выделено 715 тыс. руб. на бесплатное обеспечение слуховыми аппаратами нуждающихся жителей города, прежде всего ветеранов Великой Отечественной войны - 508 инвалидов из их числа получили такие аппараты. В I полугодии в МНТК «Микрохирургия глаза» пролечены 72 участника и инвалида войны и 15 малоимущих инвалидов - на эти цели по договору с МНТК перечислено 225 тыс. руб. Еще 242 человека (в том числе 70 инвалидов войны) пролечено в Центре глазопротезирования (муниципальная поликлиника N 25) - на сумму 40 тыс. руб. Для 10 инвалидов Великой Отечественной войны приобретены инвалидные коляски. Выделено 878,7 тыс. руб. на оплату гражданам жизненно необходимого лечения (операции на сердце, химиотерапия и т. д.): помощь получили 182 человека.

Из внебюджетных средств направлено на зубопротезирование, слухо-и глазопротезирование, лечение в МНТК «Микрохирургия глаза» 535 тыс. руб.

Органами соцзащиты оказывалась также материальная помощь особо нуждающимся (детям, инвалидам) на питание, приобретение инсулина и др. Средний размер этой помощи составил 323 рубля на человека (это на 100 рублей больше прошлогодней суммы). Накануне нового учебного года мэром было подписано специальное постановление о помощи детям из малообеспеченных семей: по данным соцслужбы, примерно 4 тысячи таких семей не смогли собрать для ребенка все необходимое к школе.

К сожалению, не в полном объеме удавалось финансировать закупку льготных медикаментов. Чтобы на выделяемые из бюджета суммы можно было закупить как можно больше лекарств, их решили закупать централизованно. Утверждено Положение о порядке таких закупок для муниципальных нужд, проведено уже 6 конкурсов на поставку лекарственных средств, в которых приняли участие 60 оптовых фирм. За 6 месяцев заключено 52 договора, при этом достигнута большая экономия бюджетных средств (цены на закупаемые лекарства за счет объемов и порядка расчетов оказались ниже предельных розничных цен на 15-20%).

Стоит отметить, что администрации районов города вместе выделили на социальную поддержку средств в три раза больше прошлогоднего. В комплексный центр социального обслуживания населения (в котором сейчас 143 отделения в районах города) в I полугодии обратилось за помощью 925 тыс. новосибирцев.

Образование, культура, физкультура и спорт,
молодежная политика

 С целью улучшения материального состояния муниципальных учреждений образования проводился комплексный и выборочный ремонт 138 образовательных учреждений. От ведомств в муниципальную собственность принято за полугодие четыре дошкольных учреждения.

В рамках реализации целевой программы «Информатизация образования» созданы технические условия для обеспечения электронной почтой всех учреждений образования города; 69 из них в настоящее время уже имеют ее. Создан дистанционный учебно-консультационный пункт для организации обучения педагогов, учащихся, родителей.

Завершена реорганизация школы-интерната N 161 в Дзержинском районе: в ней занимаются 84 ребенка-сироты, 60 детей из малообеспеченных семей.

В муниципальном детском санатории «Обские зори» получили лечение все дети-сироты, нуждающиеся в санаторном лечении. За счет средств фонда социального страхования, бюджета города и области летним отдыхом было охвачено более 64 тыс. детей. В оздоровительных лагерях дневного пребывания при школах отдохнули более 19,5 тысяч детей и подростков, в загородных оздоровительных лагерях - 10311, в лагерях труда и отдыха - более 1600.

15% специалистов, работающих в образовательных учреждениях города, обеспечивались проездными билетами. За полугодие работникам образования выделено 40 квартир по сертификатам и 81 квартира по договору в строящихся домах.

Продолжалась работа по компьютеризации библиотечного обслуживания. Так, в центральной городской библиотеке им. К. Маркса за счет внебюджетных средств открыт Интернет-класс.

Проведены широкомасштабные городские акции, посвященные 55-летию Победы в Великой Отечественной войне и празднованию Дня города. Состоялось открытие памятной стелы в честь сибирских дивизий и тружеников тыла на Монументе славы воинам-сибирякам.

В соответствии с комплексным планом основных мероприятий содействия физической культуре и спорту в Новосибирске на 2000 год проведено 300 спортивных мероприятий, в том числе 69 массовых.

В 2000 году сеть муниципальных подростковых клубов пополнилась клубом юных техников, принятым на баланс города от НАПО им. Чкалова.

В феврале принято постановление мэра о создании муниципального учреждения социально-реабилитационного центра для подростков «Прометей». Совместно с УВД области подготовлены документы по реорганизации комплекса социальной помощи несовершеннолетним и созданию на его базе Дома открытых дверей для безнадзорных подростков.

Городское хозяйство

 Подготовка теплоэнергетического хозяйства города к предстоящему отопительному сезону - одна из важнейших задач, которая решалась в течение I полугодия. На котельные и ТЭЦ города, отапливающие муниципальный жилой фонд, поставлено свыше 980 тыс. тонн угля, более 21 тыс. тонн мазута, 404,6 млн тонн куб. м газа.

Продолжалось строительство газопровода в частном секторе Дзержинского, Заельцовского, Кировского, Ленинского, Первомайского и Советского районов. За полугодие финансирование из бюджета города составило 805 тыс. руб., или 53,7% от годового плана.

В рамках выполнения программы «Энергосбережение Новосибирска до 2005 года» установлено 15 приборов учета тепловой энергии на Заельцовском выводе ТЭЦ-4 (план года - 17 приборов), сооружено 5 ЦТП на объектах нового строительства (план года - 10).

Новосибирскими тепловыми сетями ОАО «Новосибирскэнерго» выполнены ремонтные работы на 10 участках магистральных тепловых сетей общей протяженностью 1,85 км, велись работы еще на шести участках в 0,87 км. МУП «Горводоканал» выполнена перекладка сетей водоснабжения с применением цементно-песчаной изоляции на 8 участках протяженностью 1,36 км; методом бестраншейной прокладки канализации проведена замена 1,11 км сетей на 17 участках.

За 6 месяцев 2000 года комитетом жилищно-коммунального хозяйства мэрии выполнен капитальный ремонт и реконструкция пяти домов на общую сумму 19,8 млн рублей, произведена замена двух устаревших лифтов.

Продолжался прием в муниципальную собственность ведомственного жилищного фонда: за январь-июнь принято от ведомств 440 жилых домов общей площадью более 600 тыс. кв. метров.

Главным управлением благоустройства и озеленения продолжена работа по развитию магистральной улично-дорожной сети: осуществлен капитальный ремонт 15,6 тыс. кв. м городских дорог (при годовом плане 9 тыс. кв. м) за счет средств территориального дорожного фонда. Выполнены работы по реконструкции дорог на площади 25,9 тыс. кв. м (годовой план перевыполнен почти на 62%), в том числе за счет средств бюджета города - 8,8 тыс. кв. м. Проведен ямочный ремонт 58,1 тыс. кв. м дорожного полотна (96,8% годового плана), в том числе за счет средств бюджета города - 37,4 тыс. кв. м. На строительстве моста через Иню было завершено сооружение опор и пролетных строений, выполнены работы по обустройству проезжей части.

И, наконец, специалисты постарались, чтобы город, в котором мы живем, был красивым, уютным, чтобы радовали глаз цветы, зелень, ландшафтные композиции. В I полугодии было высажено более 13,64 тыс. деревьев, 15,43 тыс. кустарников и свыше 3 млн штук цветов - в два раза больше годового плана!

Вам было интересно?
Подпишитесь на наш канал в Яндекс. Дзен. Все самые интересные новости отобраны там.
Подписаться на Дзен

Новости

Больше новостей

Новости районных СМИ

Новости районов

Больше новостей

Новости партнеров

Больше новостей

Самое читаемое: