26 января этого года введена новая процедура выделения земельных участков для строительства на территории Новосибирска.
Постановление мэра, утвердившее порядок подготовки правовых актов о предоставлении участков, призвано обеспечить прозрачность земельной политики, сократить сроки оформления документов, создать условия для формирования эффективного рынка земли. Основным разработчиком документа стал департамент земельных и имущественных отношений Новосибирска.
Суть нововведений в том, что теперь департамент при продаже или выставлении участков на аукцион берёт на себя заботу об определении техусловий и точек подключения к сетям
Один из очевидных «плюсов» новой процедуры — четкое определение сроков, в которые подразделения мэрии (ГУАиГ, Горкомзем и др.) должны сформировать
Более того, в перспективе — введение принципа «одного окна» при оформлении документов на землю. Первый шаг в этом направлении сделан: сегодня уже исключено обращение заявителя в Федеральный комитет по земельным ресурсам и землеустройству. Работу по постановке земельных участков на кадастровый учёт берёт на себя департамент мэрии.
Одна из целей документа — обеспечение прозрачности земельной политики — достигается благодаря конкурсной основе предоставления участков. Аукционы проводятся абсолютно открыто. Информацию о торгах любой желающий может получить на официальном сайте мэрии Новосибирска и в местных СМИ. Уже сформированы и опубликованы графики проведения торгов земельных участков в I квартале и подготовки участков к торгам во II квартале 2005 года.
Кстати, в Сибирском федеральном округе, по данным департамента, только в Новосибирске земля приватизируется или сдаётся в аренду при помощи аукционов. В других сибирских городах участки предоставляются без конкурса, по процедуре предварительного согласования с указанием места размещения объекта. В нашем городе таким способом выделяют только участки «с обременением», то есть содержащие объекты имущества третьих лиц (например, ветхое жильё).
Наконец, несомненным достоинством документа является то, что он приводит процедуру выделения земли в соответствие с федеральным законодательством, учитывает последние изменения в Земельном и Градостроительном кодексах. Ведь только наличие чётко прописанных и учитывающих местные условия процедур позволит в полной мере обеспечить выполнение федеральных законов.
В том, что движение в разрешении вопросов землеотвода есть, начальник департамента земельных и имущественных отношений Николай Диденко предлагает строителям убедиться на деле. «Я призываю всех застройщиков активно участвовать в торгах, других формах новой процедуры. Мы готовы рассмотреть все предложения, при необходимости, внести изменения в систему. Город заинтересован в том, чтобы люди получали земельные участки и строили».
Компетентное мнение
Главный инженер ЗАО «Сибсервисстройреконструкция» Дмитрий Голитаров:
«В Красноярске подобная система уже действует, но только для участников массовой застройки (микрорайонов и т.д.).
Директор
«Если говорить о сроках предоставления участков, то они не затягивались и раньше — если не было проблем с ГорСЭС и другими инстанциями. Недостаток был в том, что застройщикам приходилось покупать кота в мешке. По новым правилам, ты идёшь на аукцион, зная, на что претендуешь. Мне импонирует еще и то, что площадка будет уже подготовлена».
Президент группы компаний «Метаприбор» Владимир Мартыненков:
«На мой взгляд, хорошо, что прописано время, регламент оформления документов… Времени с момента введения новой процедуры прошло немного, поэтому ее можно оценивать только в перспективе. Но в любом случае любые правила гораздо лучше их отсутствия».
