Пришлых становится больше...Поток гастарбайтеров растет - будет создаваться единая база данных

Китаец, приехавший недавно в наш город нелегально, как бродяга какой-нибудь, абсолютно без всяких документов, чуть ли не босиком, отправлен самолетом на родину, прямо в Пекин. И не просто отправлен, а депортирован.

Китаец, приехавший недавно в наш город нелегально, как бродяга какой-нибудь, абсолютно без всяких документов, чуть ли не босиком, отправлен самолетом на родину, прямо в Пекин. И не просто отправлен, а депортирован. А если уж совсем официально — подвергнут административному выдворению по постановлению суда. «Просочился» он к нам из Омской области, жаловался, что его там били у хозяина-соотечественника, на которого он работал по овощеводству. Правда, никаких следов побоев не обнаружили. Но нашелся паспорт. Вот с ним его и передали сотрудники миграционной службы пограничникам в аэропорту Толмачево, а те посадили на самолет. Билет, кстати, стоит более двенадцати тысяч рубликов. Да, приходится сотрудникам Управления по делам миграции ГУВД области покупать билеты на воздушные лайнеры и провожать непрошеных гостей. За первую половину года депортировано более 180 человек, две трети — незваные гости из ближнего зарубежья. Пришлось отправлять, например, многодетную семью азербайджанцев. Игнорировал глава семейства неоднократные предупреждения о получении миграционных карт и даже наказывался. Теперь отправлен на родину с женой и детишками.

Какова ситуация с гастарбайтерами в нашей области? На вопросы нашего корреспондента отвечает начальник Управления по делам миграции ГУВД Новосибирской области полковник Юрий Новиков.

— Почему южане к нам едут, почему у себя не живут? Там и теплее, и сытнее, лето длинное…

— Там сложная ситуация для простого человека, мало работы, мало платят. У нас они могут заработать три- четыре тысячи рублей. Для жителей Средней Азии — большие деньги. Потому и едут. Недавно, по оперативной информации, наши сотрудники вместе с ГИБДД остановили автобус, следовавший с Алтая, на контрольно-пропускном пункте в Черепаново. В «Икарусе» ехало более ста человек, цель прибытия — частная, поиск работы. Сиденья в автобусе были сняты, и люди располагались прямо на полу. Вот как стремятся… Выяснилось, что у всех есть миграционные карты. В основном устраиваются на работу на оптовые овощные рынки продавцами, грузчиками. Тысячи по четыре в месяц заработают. По нескольку человек снимают квартиры…

— Растет ли поток мигрантов?

— Сохраняется устойчивая тенденция — постоянное увеличение потока прибывающих иностранных граждан и лиц без гражданства. За полгода въехало шестьдесят три тысячи, на пять тысяч, или на восемь процентов, больше, чем за тот же прошлогодний период. Понятно, что говорю о тех, кто прибыл к нам законно. Стало уже общим местом говорить о «прозрачности» границ, пост миграционного контроля по сути у нас один — в аэропорту Толмачево. В двух пунктах пропуска через границу в Карасуке миграционные карты выдают пограничники. Планируется, если будет нормальное финансирование, создать в ближайшие два года единую систему миграционного контроля, иными словами — Федеральную базу данных. Чтобы при пересечении границы можно было выявить, что за человек, может, он для нас нежелателен. Ведь если исполнено постановление суда о выдворении, то еще пять лет на нашу территорию такому мигранту путь закрыт.

— А по каким причинам от ворот поворот?

— Например, въезжающие указывают организацию, которая их трудоустраивает. Проверяем — такой вообще не существует. Или их уже раз депортировали, но дома они поменяли паспорта и снова к нам. Бывает, заворачиваем нелегалов целыми автобусами, чаще из Казахстана. Есть и местные трудности. Поток мигрантов растет, а на пунктах пропуска нет нормальных помещений для их размещения. Строить их и оборудовать можно за счет федерального финансирования, средства субъекта федерации использовать нельзя. Выявлены и поддельные миграционные карты, группа одна этим «бизнесом» занималась. Кстати, карты не имеют никакой защиты.

— Один из пробелов в законодательстве?

— Не единственный. Например, не предусмотрена законом выдача разрешений на сезонные работы, как это делается во многих государствах. Разрешение выдается на год, а человек едет, допустим, на лето, как те самые сто узбеков на рынки. Мы считаем, что надо усиливать ответственность работодателей, например, увеличивать штрафные санкции, допустим, за отсутствие договора с теми, кого они привлекают на работу. В нашей области за полгода вместе с Государственной инспекцией труда, службой занятости проверено более пятисот мигрантов в шестидесяти организациях. На треть больше вынесено предписаний о нарушении законов. Уже можно сделать вывод: чем больше выявляется нарушений, тем активнее идет процесс легализации иностранной рабочей силы. Это видно и по деньгам. За весь прошлый год было перечислено в бюджет госпошлины от работодателей меньше девяти миллионов рублей, нынче за полгода — девять с половиной.

— Мигранты у нас сами по себе, или их родина проявляет о них заботу? Вы мне раньше говорили о межправительственных соглашениях.

— Да, они есть, например, с Кыргызстаном, Таджикистаном. Месяца два, как в нашей области работает представительство Кыргызстана. Сотрудники участвуют в трудоустройстве своих граждан, меняют им старые паспорта на новые. У нас тесные контакты. Проводим совместные проверки жилищных, трудовых условий. Киргизы работают, например, на кирпичном заводе. Бывают у нас представители министерства труда Таджикистана. Сейчас все более тесной становится связь с диаспорами. Мы бываем на национальных праздниках. В неформальном общении проще узнать, как люди живут, не нарушаются ли их права. Если говорить о дальнем зарубежье, то гастарбайтеры из КНДР трудятся в строительстве, там же и китайцы, они же еще и овощеводы хорошие. Корейцев, китайцев много в системе общепита — их рестораны становятся популярными. Граждане Турции — специалисты по коже, мехам, но их немного…

— Понятно, что пришлых становится все больше, мы их видим. Что же впереди?

— Миграционные процессы не остановить. Я говорил о создании новейшей системы контроля — базе данных. Необходимо совершенствовать законодательство. Потому не случайно появление недавнего Указа президента об объединении двух служб — миграционной и паспортно-визовой, чтобы все было вместе: мигранты, вынужденные переселенцы, получение гражданства, паспортов, противодействие нелегалам…

Поделиться:
Копировать