Поставлена точка в паспортной реформе.
Каковы ее итоги в нашей области?
 |
За два дня до Нового года временно исполняющий обязанности министра внутренних дел России генерал-полковник Рашид Нургалиев был официальным письмом извещен о завершении паспортной реформы в Новосибирской области. Новый паспорт с двуглавым орлом получили 2381000 наших земляков.
Начатая в 1997 году по указу президента замена «серпа с молотом» на «орла» продвигалась поэтапно, а можно сказать, и рывками. Первыми обзаводились новыми паспортами те, кто до этого их вообще не имел. Военнослужащие - кадровый состав Вооруженных сил, которым теперь полагается иметь не только привычное удостоверение личности, но и общегражданский паспорт, а также пацаны и девушки, перешагнувшие порог четырнадцати лет.
Согласно последней переписи, получить «орла» в нашей области должны были два миллиона триста тысяч человек. Но через год дополнительные сверки по учетам в жилищных органах показали: паспорта России надо выдавать еще более чем восьмидесяти тысячам человек. Причина - миграция, не исключено, из-за возрастающей популярности Сибири и нашей области среди бывших граждан СССР. Вообще паспортная реформа, ход и результаты которой еще надо анализировать, многое показала. Вот лишь несколько цифр. За шесть лет принятых в российское гражданство и получивших паспорта оказалось в нашей области более тридцати пяти тысяч. В связи с переменой ФИО, чаще из-за вступления в брак, обзавелись новехоньким документом 124 тысячи человек. «Ксиву», как они это называют, получили десять тысяч сидельцев после освобождения из мест не столь отдаленных.
Надо отметить, что сотрудники паспортно-визовых служб внесли немалый вклад в борьбу с криминалом, так сказать, прямо на рабочем месте. Потому что новый паспорт нужен не только законопослушным гражданам. Тем, кто закон не уважает, новый «чистый» документ, может, еще нужнее. Потому и пришлось им нарушить «конспирацию» и явиться за паспортом. Почти тысяча триста таких «конспираторов», находящихся в розыске, в бегах, скрывшихся в Сибири, были выявлены за шесть лет. Обнаружено 235 старых паспортов, имеющих явные признаки подделки: подчистки, переклейки, измененные даты рождения, фальшивые печати и штампы. Около восьмисот «бегунов» от алиментов стали «жертвами» реформы, они тоже делали попытки укрыться от бедных брошенных детишек, получив новый паспорт с новыми данными, но не удалось.
Как не раз на протяжении шести лет сообщала наша газета, реформа проходила достаточно непросто. Видимо, сказывалась слабая подготовка. Вначале очень плохо поступали бланки паспортов, не хватало оргтехники. Примерно с 2000 года процесс, что называется, пошел, народ повалил в паспортные службы. Бланков достаточно, оргтехника стала поступать, но сотрудников не хватало. Помогали районные администрации, выделяли помощников. Все было пройдено на «этапах большого пути», как нередко происходит в России, - и огромные очереди в паспортных службах районов, и жалобы. Как итог можно воспринимать не только всеобщую паспортизацию, но и оснащение паспортных служб новыми компьютерами, другой необходимой оргтехникой.
- Можно ли считать, что паспорта получили все? А тем, кто не получил, ждать штрафа? Вроде в Госдуме собирались продлить реформу...
На вопрос нашего корреспондента ответил заместитель начальника паспортно-визового управления ГУВД области Андрей Якушев:
- Кто-то мог и забыть, да и поток приезжих не иссякает. Прежний состав Государственной думы решения о продлении срока обмена паспортов не принял, так что можно считать - реформа закончена, со всеми вытекающими последствиями. В соответствии с Административным кодексом все, кто не обменял паспорт, могут быть привлечены к административной ответственности, это предупреждение либо штраф в сто рублей. Нам такие полномочия даны. Но самое главное - теперь предстоит другая работа. Как известно, принятыми изменениями и дополнениями в закон введен упрощенный порядок получения российского гражданства для некоторых категорий населения. В частности, для бывших граждан СССР, которые оказались лицами без гражданства, не приобрели его в тех республиках, где жили; для тех, кто хоть и имеет гражданство одного из государств СНГ, но давно проживает в России по советскому еще паспорту, зарегистрирован по постоянному месту жительства на первое июля 2002 года. Для ветеранов войны, тоже оказавшихся без гражданства. И еще для нескольких категорий. Так вот, эти люди могут до 2006 года получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке и российский паспорт. По нашим предварительным подсчетам, таких в Новосибирской области может быть до десяти тысяч.
