Специалисты call-центра расскажут по телефону о правах, обязанностях и льготах, об особенностях услуг, о перечне ритуальных объектов, кладбищ, крематориев и др.
— В Новосибирске такие службы тоже существуют, — отмечает Пустовой, — но все они принадлежат коммерческим структурам, поэтому выдают однобокую информацию. Нередки случаи, когда операторы данных справочных служб вводят граждан в заблуждение, представляясь муниципальными учреждениями. Не говоря уже о сговоре с работниками моргов и «Скорой помощи», когда информация о смерти человека продается ритуальным агентствам.
«Вам с видом на юг или как?»
— Выбор по каталогу введен для того, чтобы исключить коррупцию в этом секторе, пресечь вымогательства со стороны недобросовестных работников кладбищ, — говорит директор МБУ «Ритуальные услуги» Сергей Воробьев. — Оплата тоже производится или в офисе «Ритуальных услуг», или в бюро судмедэкспертизы. После оплаты заказчику вручается номер участка и пакет документов на него.
Как нам рассказали в МБУ «Ритуальные услуги», стандартная «плановая» могила стоит около 4,5 тыс. рублей, место в благоустроенных кварталах — от 8 до 25 тыс. рублей. Чаще всего заказывают такие места на Заельцовском кладбище (20 тыс. рублей) и на Клещихинском (25 тыс. рублей).
Мера своевременная, так как недавно опять разгорелся скандал, выявивший поборы на кладбищах. Так, замначальника Заельцовского кладбища «погорел» на взятках в конце июля, за 3 недели до принятия решения о дистанционном заказе могилы по каталогу. Клиенты за взятку выбирали места по желанию, в том числе и с нарушениями. В месяц получалось около 510 тыс. рублей, которые распределялись между сотрудниками.
Еще одна острая тема — погребение домашних питомцев. Не дождавшись решения от городских властей (хотя документ о выделении специального участка для кошек и собак датируется еще 1985 годом), новосибирцы организовали стихийное кладбище рядом с «человеческим» Гусинобродским. Если ехать по трассе в сторону Ленинска-Кузнецкого, то с дороги видны и памятники с портретами собак и кошек, и огороженные могилки с траурными венками. На самом кладбище можно прочитать эпитафии от скорбящих хозяев. Иногда даже в стихах.
И вот недавно в Новосибирске появился крематорий для домашних животных. По словам руководителя областного департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Юрия Марченко, появление такого крематория важно с точки зрения соблюдения санитарных норм и обеспечения экологической безопасности. Служба, созданная на базе группы предприятий, входящих в ассоциацию «Экология Сибири», выезжает по заявке на место за телом животного. Услуга бесплатная — областной бюджет полностью компенсирует расходы по кремации тел умерших домашних животных. Воспользоваться ею могут жители Новосибирска, Коченевского, Барабинского, Карасукского, Тогучинского и Новосибирского районов области.
Более 10 лет назад в «Вечернем Новосибирске» была опубликована статья биолога Валентины Кулевой «Гигиена новосибирских погостов». В ней ученый приводила ужасающие цифры. По ее данным, в Новосибирске за годы существования мегаполиса было захоронено 80 тысяч тонн разлагающейся человеческой биомассы. Это практически 89 железнодорожных составов (по 15 вагонов, 60 т каждый). На каждого новосибирца приходится 40 кг такой массы, зарытой в земле без соблюдения санитарно-эпидемиологических норм — ПДК биомассы кладбищ превышают в десятки раз допустимые нормы. «Поразительно, как такое попустительство вообще могло случиться в таком крупном городе, как Новосибирск, где медицина и наука представлены столь широко!» — возмущается биолог.
Мало того, оказывается, на кладбищах Новосибирска гробы перемещаются под землей! Этому тоже способствуют особенности нашего грунта. Выяснилось это, когда в Новосибирске заработал крематорий и родственники стали заказывать эксгумацию умерших для последующей кремации. Чаще всего гроб сдвигался под памятник «соседа». А иногда «уплывал» на 10—12 метров!
История кладбищ —история города
В 20-е годы город выкашивали то красные, то белые, то брюшной тиф. Масштабы бедствия были столь велики, что зимой 1920 года в городе начала работать Чрезвычайная комиссия по борьбе с тифом (Чека-тиф). После Великой Отечественной на кладбищах появились могилы немецких и японских военнопленных.
Бизнес на погосте
Федеральная антимонопольная служба вносит поправки в закон о похоронном деле. Документ узаконивает частные кладбища и запрещает похоронным службам навязывать свои услуги.
Предполагается разрешить предпринимателям брать землю в аренду на 49 лет и получать доход от оказания услуг по уходу за коммерческими могилами. Речь идет не о продаже участков на негосударственных кладбищах. Людям будет предоставляться услуга по уходу за могилой в полном соответствии с их запросами. При этом коммерческие погосты будут организовываться на отдельных участках, никак не влияя на размер общественных кладбищ.
— В третьей версии закона мы ввели понятие «негосударственное общественное кладбище» — наряду с «государственным муниципальным» и «негосударственным, коммерческим», — поясняет один авторов законопроекта представитель общественного объединения «Профсоюз работников ритуальных служб» Антон Авдеев.
Его можно создать, когда в бюджете нет денег на содержание кладбищ, и низкий спрос не позволит их создать бизнесу. Этот вариант, по мнению Авдеева, может стать самым выгодным для государства, ведь люди (например, члены садового товарищества), получив местное кладбище в свое ведение, освободят государство от этой заботы. В том, что жители захотят это сделать, Авдеев не сомневается. Особенно если закон позволит передавать «по наследству» места, за которыми они ухаживают.
Кроме того, антимонопольная служба предлагает разрешить повторное захоронение на закрытых кладбищах. Во всем мире действует публичная и прозрачная процедура признания могил, за которыми не ухаживают, бесхозяйными. В этом случае происходит рекультивация земель и разрешается повторное захоронение.
Также законопроект предусматривает нормы профессиональной этики для организаций, осуществляющих похороны и уход за кладбищами. Одним из ключевых моментов здесь стал запрет о навязывании услуг. Часто члены семьи еще не знают о смерти родственника, а к ним уже приходит похоронный агент и, пользуясь шоковым состоянием, предлагает свои услуги по неадекватной цене.
Тем медработникам и сотрудникам полиции, которые за деньги предоставляют гробовщикам информацию о только что умерших или погибших, возможно, придется расставаться с большими деньгами. ФАС подготовила и поправки в Кодекс об административных правонарушениях, которые устанавливают санкции для нарушителей погребальной этики. Для юридических лиц это будут штрафы до миллиона рублей и в самых вопиющих случаях — исключение из состава организации. Физических лиц ФАС предлагает наказывать штрафами от 30 до 50 тыс. рублей и дисквалификацией.
