Не грошовый капитал

Федеральное имущество находится под тщательным контролем государственных структур

Человеку, неискушенному в системе прав собственности, порой сложно разобраться в имущественной иерархии. Да, возможно, это и ни к чему. Если брать во внимание федеральное имущество, то оно постоянно в поле зрения российских органов власти. Мало того, систематически обеспечивается наиболее оптимальное его использование. По крайней мере, эта задача — в числе главнейших для коллектива территориального управления Росимущества в Новосибирской области.

К приоритетным направлениям деятельности руководитель этой организации Олег Галлямов относит повышение эффективности управления пакетами акций тех акционерных обществ, где доля государства стопроцентная или самая крупная в активах того или иного предприятия. А таких в Новосибирской области насчитывается 29, причем зачастую оборонного назначения. Однако было бы неправильным представлять их в виде перманентно застывших гигантов, где мало что меняется.

Каждое ценно
Идет работа по завершению акционирования ряда крупных объектов. Среди них — Сибирский научно-исследовательский институт геологии, геофизики и минерального сырья. Предприятие обладает большим активом в разных регионах России, имеет колоссальное стратегическое и экономическое значение для государства. Предполагается, что СНИИГГИМС войдет составной частью в создаваемую структуру Росгеология.

В первые месяцы 2015 года за счет приватизационных действий обеспечен доход на сумму полмиллиарда рублей в пользу федерального бюджета. К примеру, с аукциона продано за 150 миллионов рублей здание Западно-Сибирской студии кинохроники в Новосибирске. Длительное время оно использовалось крайне неэффективно. Часть помещения, правда, оставлена в федеральной собственности для хранения фонда фильмотеки — надо полагать, навсегда, и это очень грамотный шаг.

Удалось сохранить профиль «Новосибирскрыбхоза» при продаже его с аукциона. Нашелся состоятельный инвестор, готовый вдохнуть вторую жизнь в это предприятие, ценное для развития рыбной отрасли нашей области, обеспечить приобретение нового речного флота, создать необходимую ресурсную базу.

Пять государственных унитарных предприятий намечено акционировать со стопроцентным государственным капиталом. Здесь главное — скрупулезно обеспечить необходимую документацию для правильной, объективной оценки стоимости того или иного объекта. А объекты эти весьма солидные. Чего стоит только аффинажный завод в областном центре, «Сибнефтегеофизика».

Доброй традицией является то, что федеральные объекты, подлежащие приватизации, не продаются на аукционе за гроши. Цена их, как правило, огромная — не чета некоторым сомнительным рыночным сделкам, которые иногда имеют криминальный подтекст. Ожидается, что приватизация аффинажного завода будет проведена в 2015 — 2016 годах. Стартовая цена по этому объекту и по зданию Западно-Сибирской студии кинохроники пока не определена. Работа доверена независимым оценщикам. Как только они скажут свое веское слово, специалисты управления Росимущества обещают предать этот факт гласности — обнародовать суммы.

Пахать, надо пахать
За годы реформ в сельском хозяйстве, к сожалению, немало земель перешли в разряд непахотных, заросли кустарником или даже деревьями. Было время, когда это оставалось без особого внимания, но теперь власти стремятся вернуть богатства в сельскохозяйственный оборот. Устанавливаются их размеры, границы, идет передача полей сельхозпредприятиям, крестьянским (фермерским) хозяйствам. Только в прошлом году 8 000 гектаров таких земель возвращены к возделыванию. В текущем году этот клин увеличился еще на 3 000 гектаров.

Возврат земель в сельскохозяйственный оборот приносит федеральному бюджету незначительные доходы. Кадастровая цена земель сельскохозяйственного назначения очень низкая — как по аренде, так и по налоговым платежам. Здесь главное то, что возвращенные в сельхозобработку поля начинают снова приносить ежегодные урожаи. А это — и выполнение продовольственных программ, и, по большому счету, решение проблемы импортозамещения, актуальной не только на региональном рынке, но и на общероссийском, где наша область — крупный игрок.

Сегодня важно использование по прямому назначению и других земель. Недавний случай в Барабинском районе — тому подтверждение. С ведома руководства муниципального района одной из сельскохозяйственных структур на длительный срок была передана часть территории природного заказника. И под что бы вы думали? Под пастьбу крупного рогатого скота!

Все лето стадо паслось там, где обычно формируется кормовая база для диких животных. Нанесен урон гнездовьям птицы на берегу озера, превращенном в места поения скота. Общий ущерб составил более 10 миллионов рублей.

Судебные тяжбы длились в течение года. Вопиющее безобразие пресечено. Участок используется по прямому назначению, вновь включен в заказник на правах постоянного бессрочного пользования. Природа залечит раны. Будем надеяться, возродится и кормовая база тихого уголка, и гнездовья у озера, но ущерба заказнику можно было избежать, если бы не равнодушие некоторых людей.

Заслон наскокам
Большим блоком работы специалистов является обеспечение безопасности предприятий от рейдерских захватов. Рейдерство благоухало в 90-е годы прошлого века, но теперь вновь поднимает голову. Конечно, не те масштабы, да и методы другие. На смену силовым захватам пришли подготовленные юридическим интеллектом изощренные приемы умыкания активов. С большим трудом удалось вывести из состояний банкротства пять предприятий, имеющих федеральное имущество. Победить рейдерство помогли сотрудники Федеральной службы безопасности по Новосибирской области.

Это не первый случай обращения специалистов территориального управления Росимущества к силовым структурам, включая следственный комитет, прокуратуру. В данное время продолжается процесс защиты интересов Новосибирского речного порта. Олег Галлямов расценивает притязания в этому предприятию со стороны Сибирской судоходной компании, базирующейся в Томске, не иначе как рейдерскими.

Суть вот в чем. В крайне засушливый 2012 год река Обь катастрофически обмелела, что крайне негативно сказалось на объемах перевозки по воде грузов на север. Для новосибирских речников это был тяжелый удар. Задолжали 30 миллионов рублей кредитору. Позже долг перекупила Сибирская судоходная компания с целью оказывать на речников жесткое давление и в конечном итоге разжиться на чужой беде. Теперь выдвигает кабальные условия: требует передачи ей 17 из 20 судов, то есть готова лишить Новосибирский речной порт едва ли не всего флота стоимостью 200 миллионов рублей. Предложение новосибирских речников пойти по пути поэтапной ежемесячной выплаты долгов и мирового соглашения отвергается томской компанией категорически.

Пустить под банкротство Новосибирский речной порт с рейдерской подачи было бы непростительно. Ежегодно новосибирские портовики доставляют в северные районы около 4 миллионов тонн грузов. У речников есть и серьезное мобилизационное задание. Государство владеет блокирующим пакетом акций порта. Вот почему к решению проблемы подключились сотрудники Федеральной службы безопасности по Новосибирской и Томской области.

До недавнего времени в тяжелейшей ситуации было сельхозпредприятие «Садовское» Краснозёрского района. Вскрылось, что туда целенаправленно вошли несколько группировок, мошенническим способом обанкротили предприятие, захватили активы и выкачивали их, продавая имущество. Деньги присваивали. Люди перестали получать зарплату. Стадо в 7 000 быков-герефордов методично уничтожалось. Правоохранители вмешались. Итог для некоторых фигурантов махинаций вокруг собственности предприятия оказался плачевным: одного приговорили к четырем годам лишения свободы, другого — к шести. Процедура банкротства в хозяйстве продолжается. Предпринимаются попытки восстановить племенное стадо. Крестьяне вовремя получают заработную плату. Дела пойдут эффективнее, когда придет инвестор.

Дельцами от грязного бизнеса предпринимались попытки растащить специализированное предприятие СРП-6 в Новосибирске. Там намеревались действовать цинично, нагло — путем создания искусственного долга. Деятельность нечистых на руку проходимцев вовремя остановили. Предприятие выходит из состояния банкротства, работает нормально — и уже с прибылью.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ
Олег ГАЛЛЯМОВ, руководитель территориального управления Росимущества в Новосибирской области:
— В 2015 году мы завершаем большую работу, связанную с инвентаризацией защитных сооружений. Даже при наличии стабильного мира надо быть готовыми обеспечить безопасность граждан. На федеральном уровне этому придается важное значение. Будет четко определено, в чьей собственности находится каждое защитное сооружение, кто ответственен за его сохранность, за содержание жизненно важных источников в исправном состоянии.

СПРАВКА
Рейдерство — недружественное поглощение предприятия против воли его собственников, захват активов при помощи инициирования бизнес-конфликтов.