Чтобы переход с аналогового ТВ на «цифру» свершился максимально безболезненно, в областном правительстве формируют «дорожную карту» — план работы с льготными категориями граждан.
Предстоит решить, в какой форме будет оказана поддержка малообеспеченным, в том числе инвалидам и одиноким пенсионерам. В планах — организовать штабы по переходу на цифровое эфирное телевещание (ЦЭТВ). Специалисты консультируют жителей районов по техническим вопросам, устраивают сходы, открывают пункты коллективного просмотра телепередач в новом формате.
Вопросы, связанные с переходом на цифровое телевидение, были рассмотрены на совещании в областном правительстве.
Напомним, грядущие перемены предусмотрены федеральной целевой программой «Развитие телерадиовещания на 2009–2018 годы». С 1 января 2019 года государство прекратит субсидировать распространение сигнала в аналоговом формате за пределами городов, в которых проживает более ста тысяч человек. В связи с этим аналоговое вещание начнут отключать по всей стране, и в том числе на территории Новосибирской области.
С запуском ЦЭТВ у жителей небольших населенных пунктов появится возможность бесплатно смотреть пакет из 20 основных телеканалов в цифровом качестве. Еще недавно это было доступно только пользователям платных сервисов. Главное — обеспечить жителям области условия, необходимые для перехода на новый формат. Сделать так, чтобы голубые экраны в сельской глубинке не только не погасли, но и стали показывать более четкую картинку.
Льготники по спискам
Руководитель департамента информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области Анатолий Дюбанов сообщил, что не охваченными цифровым сигналом остаются 19 тысяч семей, проживающих в 193 населенных пунктах региона (58 из этих поселений имеют частичное покрытие эфирным цифровым сигналом). Чтобы решить проблему, необходимо установить комплект спутникового телевидения, ведь спутниковый сигнал покрывает весь регион. Более половины жителей населенных пунктов, где есть проблемы с «цифрой», такой комплект уже приобрели. Договор с оператором «НТВ-Плюс» предполагает льготную стоимость установки оборудования для жителей территорий, остающихся без цифрового сигнала.
Правительство области совместно с депутатами Заксобрания прорабатывает вопросы адресной поддержки малообеспеченных граждан. Им собираются компенсировать затраты на приобретение и монтаж спутникового оборудования. Списки нуждающихся — на стадии формирования.
Кому задать вопрос
Чтобы консультировать местных жителей — одиноких пенсионеров и не только — в правительстве региона рекомендовали задействовать волонтеров. В ноябре и начале декабря для будущих консультантов проведут обучающий семинар. Волонтеры постараются объяснить сельчанам, что именно нужно приобрести для приема цифрового сигнала и как пользоваться новым оборудованием.
К слову, в большинстве случаев достаточно обзавестись обычной дециметровой антенной. В телевизоры, изготовленные позднее 2012 года, уже встроена возможность принимать цифровой сигнал. Для старой аналоговой техники требуется небольшая коробочка-приставка. Чтобы жителям сел не нужно было ехать для покупки оборудования в город, заключено соглашение с «Почтой России»: необходимое количество приставок будет завезено в сельские отделения почтовой связи согласно заявкам.
— На региональном уровне идет постоянная разъяснительная работа, — подчеркнул Анатолий Дюбанов. — Так, информация о переходе на цифровое вещание размещена во всех филиалах МФЦ. Выездная информационно-разъяснительная кампания в населенных пунктах области будет продолжена.
Подключение начнется не в январе, а немного раньше, добавил Александр Отцецкий, директор филиала ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» «Сибирский региональный центр». Чтобы 1 января людям не пришлось в спешке перенастраивать телеприемники, трансляция 20 программ цифрового эфирного телевещания стартует уже в декабре.
Обратная связь
Как идет разъяснительная работа на местах? Своим опытом поделились представители нескольких районов области, участвовавшие в видеоконференции. Например, в Сузунском районе в 12 населенных пунктах нашли возможность организовать коллективные просмотры цифровых телеканалов.
— В основном это помещения клубов, домов культуры, библиотек, — пояснила Ирина Кокунова, заместитель главы Сузунского района. — Разместим телевизоры, приемные антенны, сделаем так, чтобы удобно было сидеть, и люди смогут бывать там регулярно.
Техническая возможность принимать цифровой сигнал отсутствует в 36 населенных пунктах Тогучинского района.
— В каждом населенном пункте проведены сходы граждан, — заявил глава Тогучинского района Сергей Пыхтин. — Работу усилили подворовыми обходами с привлечением специалистов социальной сферы. Разместили объявления на сайте администрации, в клубах.
— Успешный опыт районов по информированию населения необходимо развивать, — подытожил заместитель губернатора Андрей Жуков. — Муниципальным образованиям нужно применять такого рода решения, как организация горячих линий по информированию граждан и штабов для оперативного решения возникающих вопросов во время перехода на цифровое вещание.
СПРАВКА
Задать вопросы, чтобы уточнить все нюансы, связанные с переходом на цифровое эфирное телевещание, жители Новосибирской области могут по единому телефону 8-800-220-2002. Звонок по России бесплатный. Интернет-портал о цифровом телевидении — ртрс.рф.
КОММЕНТАРИИ
Виталий ГОЛУБЕНКО, заместитель председателя правительства Новосибирской области — министр финансов и налоговой политики:
— О ситуации с отключением аналогового вещания проинформировали аппарат Президента РФ. Это высший уровень, до которого мы можем донести свою позицию. Как финансист, я подсчитываю, во что могут обойтись затраты. 19 тысяч семей окажутся на территории без цифрового телевидения — это порядка 120 миллионов рублей. Но дело в том, что бюджетные траты должны быть определены соответствующими законодательными актами. На сегодня нет ни одного федерального решения, которое бы уполномочило субъекты Федерации решить этот вопрос финансово. Если такое решение будет, даже на уровне протокольного поручения, мы сможем сформировать свою правовую позицию и определить способ, как мы эти финансовые ресурсы предоставим.
Андрей ПАНФЕРОВ, первый заместитель председателя Законодательного собрания Новосибирской области:
— Наши избиратели именно с нас будут спрашивать, почему произошло отключение телевещания. Взять Кыштовский район. Это 680 километров от Новосибирска по трассе, и потом еще 70 километров. В деревню раз в неделю приходит машина с хлебом, да и то если дорога есть. Волонтер, который должен будет помогать людям переключаться, туда просто не дойдет. Но проблема на самом деле в другом. Как мы будем решать этот вопрос на местах? Мне кажется, алгоритм действий не до конца отработан. Вот наступит 15 января, и вещание отключат. Что делать людям, особенно пожилым, в этой ситуации, в этом белом безмолвии? Мы будем обсуждать ситуацию с переходом области на цифровое телевидение на заседании фракции «Единой России». Вопрос планируется вынести на сессию Законодательного собрания с принятием обращения к Госдуме. Искать решение проблемы продолжит рабочая группа, действующая при департаменте информатизации и развития телекоммуникационных технологий Новосибирской области.
Федор НИКОЛАЕВ, председатель комитета Законодательного собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике:
— Решение тут, как ни крути, одно — оказывать малоимущим гражданам адресную помощь. Самостоятельно они не смогут вытянуть приобретение комплекта необходимого оборудования, а ведь телевидение для этих людей — единственное окно в мир. Как уже говорили сегодня, 55 населенных пунктов не имеют ни телефона, ни Интернета, ни сотовой связи. По-хорошему, вопрос о выделении средств на социальную поддержку по этому направлению надо было решать еще в мае, а теперь уже поздно, деньги выделить невозможно, для этого придется вносить поправки в бюджет 2018 года. В бюджете 2019 года средства на это тоже не заложены. Надо включаться в работу, искать совместно механизмы предоставления социальной поддержки.
Елена ТЫРИНА, заместитель председателя комитета Законодательного собрания Новосибирской области по транспортной, промышленной и информационной политике:
— Сегодня мы имеем 193 населенных пункта на территории области, часть из которых, кстати, входят в Новосибирскую агломерацию, где не будет телевещания, если люди не купят себе спутниковое оборудование. Получается, что мы не отстаиваем интересы жителей, вместо этого мы защищаем интересы бизнеса. Почему мы договариваемся с операторами, которые будут продавать цифровое оборудование, но не договариваемся с теми компаниями, которые будут продолжать транслировать аналоговое ТВ в населенных пунктах, не обеспеченных цифровым телевидением? Из этих 193 пунктов, недоступных для «цифры», в 66 нет мобильного Интернета, впрочем, как и сотовой связи. В 141 населенном пункте нет мобильного доступа. В 55 поселениях на момент отключения аналогового телевидения нет и не будет ни одной из этих трех составляющих. Они окажутся в информационном вакууме. Получается, что у людей останется только еженедельная районная газета, которую, кстати, выписывают не все.
Опубликовано в газете «Советская Сибирь» №47 от 21 ноября 2018 года
