Прокуроры и лекарства

Областная прокуратура проверила, как обеспечивают льготников медикаментами

Проблемы с дополнительным лекарственным обеспечением, увы, не прекращаются. На днях заместитель прокурора области «внес представление об устранении нарушений» руководителю областного Управления Росздравнадзора.

Как известно, Федеральный закон «О государственной социальной помощи» гарантирует отдельным категориям граждан право на дополнительную бесплатную медицинскую помощь, в том числе предусматривающую обеспечение необходимыми лекарствами. Инвалиды, участники Великой Отечественной войны, дети-инвалиды, ветераны боевых действий, военнослужащие и некоторые другие категории граждан при предъявлении рецептов должны незамедлительно обеспечиваться необходимыми лекарствами. При их отсутствии в аптеке рецепт ставится на учёт для гарантированного обеспечения в течение десяти дней, а в срочных случаях — 48 часов, регистрируется в журнале.

Однако, как рассказали в прокуратуре области, анализ обращений граждан, публикации в СМИ свидетельствуют о многочисленных нарушениях. Проверки органами прокуратуры области подтвердили: Закон «О государственной социальной помощи» выполняется плохо практически на всех стадиях, а значит, граждане не могут получить положенные им лекарства длительное время.

Нарушаются не только сроки, но и порядок выписывания рецептов, правила ведения журналов отсроченного обслуживания, хранения лекарств. По результатам проверок руководителям аптечных организаций, главным врачам учреждений здравоохранения было внесено сорок представлений, направлено девять предостережений о недопустимости нарушений закона. В интересах граждан, не имеющих возможности самостоятельно обратиться в суд, направлено 107 исков, которыми соответствующие организации обязаны исполнить в натуре предоставление лекарственных средств по льготным рецептам. Как выяснилось, нарушения срока поставки в аптеки допускаются со стороны поставщика ЗАО «РОСТА», поэтому заместителем прокурора области внесено представление вице-президенту ЗАО с требованием устранить и впредь не допускать нарушений федерального закона. Как показала проверка, нарушения явились следствием ненадлежащего контроля со стороны Управления Росздравнадзора по Новосибирской области за деятельностью аптек, учреждений здраво-

охранения, фармацевтических организаций. В области выявлены также нарушения стандартов лечения, ведения медицинской документации и регистрации принятых на отсроченное обеспечение рецептов.

Кроме того, и федеральная служба Росздравнадзора признала неудовлетворительной исполнение программы в Новосибирской и Астраханской областях. Как сообщается на официальном сайте Росздравнадзора, в этих регионах «отсутствует система планового обеспечения населения лекарственными средствами, нет информационного взаимодействия между органами управления здравоохранения, лечебно-профилактическими учреждениями, аптеками и фармацевтическими компаниями. Сведения мониторинга о количестве принятых на отсроченное обеспечение рецептов искажены и занижены». Также «имеются серьезные проблемы с качеством определения потребности в лекарственных средствах и составлением заявки, неэффективно осуществляется управление выделяемыми финансовыми ресурсами».

Материалы проверок направлены в Генеральную прокуратуру и полномочному представителю президента РФ в Сибирском федеральном округе.