«Конвертируемая» зарплата

Представители власти, бизнеса и производства вновь попытались найти ответ на вопрос, «как вывести зарплату из тени».

Согласно статистическим данным, ежегодно жители нашего города тратят на миллиард больше, чем официально зарабатывают. Таким образом, этот неофициальный миллиардный доход не облагается никакими налогами. А это, как с горечью отметил первый заместитель мэра Виктор Воронов, влечет за собой «бедность наших пенсионеров и подрыв социального здоровья нации: нет денег на оплату больничных листов, выплату пособий по уходу за детьми. Это и проблемы ЖКХ: протекающие крыши, неотремонтированные подъезды, изношенные водо- и теплосети».

Сложно сказать, для кого проблема «серых зарплат» стоит острее: для государства, которое несет потери, или для самого работника, получающего заплату «в конверте».

— Молодой специалист, приходя на работу, в силу своей молодости не думает ни о пенсии, ни о больничном, — продолжает Виктор Воронов. — Но ведь молодость — это такой недостаток, который быстро проходит. Или взять ту же жилищную проблему. Ни один банк не даст кредит человеку с зарплатой в тысячу рублей. Нет кредита — нет перспектив получения жилья. Как следствие, нет детей. А дети — это наш будущий трудовой ресурс. Получается замкнутый круг.

Больше всех грешат теневыми зарплатами руководители малых предприятий. Вычислить директора, утаивающего от государства доходы своих сотрудников, очень сложно, поскольку информация о доходах физических лиц является строго конфиденциальной и до проверяющих органов доходит только в случае конфликтов, возникающих между работником и работодателем. По словам заместителя государственного инспектора труда в НСО по правовым вопросам Сергея Шапошникова, за последний год таких конфликтов произошло 1930 — столько человек обратились в инспекцию труда с письменными жалобами на своих работодателей. Сергей Яковлевич подозревает, что на самом деле потерпевших от недобросовестных руководителей гораздо больше — около шести тысяч новосибирцев обратились в инспекцию труда устно.

Однако даже инспекторы не всегда в силах помочь обманутым людям. Ибо «без бумажки ты — букашка». Хитрость работодателей как раз и заключается в том, что на работников не оформляется никаких бумаг, зарплата выплачивается по «устной договоренности», а когда дело доходит до проверок, руководитель «на голубом глазу» заявляет: мол, не было у меня никогда этого работника.

Так, при проверке довольно крупного ООО, сотрудник которого обратился в инспекцию труда с просьбой разобраться, почему после двух месяцев работы ему заплатили за один день, оказалось, что в ООО работает… один человек с окладом в две тысячи рублей. А про этого сотрудника там никогда не слышали. В другом ООО, бренды которого можно увидеть на всех городских рынках, работают… два человека с окладами 800 рублей. А про 28 человек, уволенных без выходного пособия, директор предприятия ничего не знает. И помочь этим людям никто не может, потому что нет доказательств, что они действительно работали.

Специалисты инспекции труда обратились в прокуратуру с представлениями на 779 предприятий, сотрудники которых получают зарплаты ниже прожиточного минимума. Информацию об этих предприятиях предоставили органы социальной защиты, куда работники обратились за субсидиями. 354 предприятия подтвердили, что у них тяжелая ситуация, и представили графики погашения задолженностей по зарплате. Остальные не смогли вразумительно ответить прокурорам, почему их сотрудники получают по 800–1000 рублей в месяц. Впрочем, состава преступления в этом нет — ведь люди добровольно ходят на работу за такую зарплату.

По мнению председателя комитета по труду мэрии Игоря Терехова, работодателю самому должно быть невыгодно практиковать «конвертируемую» (то есть в конверте) зарплату: «Нестабильность заработков, социальная незащищенность провоцируют текучесть кадров. Самая большая текучесть кадров — на предприятиях торговли, где практикуется «зарплата по устной договоренности: 60 процентов. На малых предприятиях текучесть — 30–37 процентов. Таким образом, руководитель постоянно несет расходы на привлечение и обучение нового персонала».

Но вот беда, предприниматели не разделяют мнения Игоря Терехова. «Уход от налогов — это не спорт, а вынужденная необходимость», — констатировал руководитель областного государственного предприятия «Сибирский аналитический центр» Дмитрий Орешин.

Честный бизнесмен сегодня обязан отдавать в счет налогов 40 процентов своей прибыли. А кроме того, надо заплатить по коммунальным счетам, за аренду помещения, перечислить проценты по кредиту, выплатить зарплату сотрудникам. «Что после этого останется на развитие бизнеса?» — задает риторический вопрос Дмитрий Орешин.

Перспективных сотрудников, в которых заинтересован предприниматель, опять же удержать можно только «серой зарплатой». Молодой специалист, у которого пенсионный возраст наступит через 30–35 лет, который не страдает никакими болезнями и не имеет детей, просто не верит посулам о пенсионных накоплениях, социальном здоровье и прочем. Он понимает, что за 35 лет в стране может произойти все, что угодно, вплоть до смены строя. И тогда в ответ на его вопрос, где мои деньги, которые я недополучал всю жизнь, рассчитывая на обеспеченную старость, скажут примерно следующее: «Вспомнила бабка, як дивкой была». Такое уже было. Теперь новосибирская пенсионерка Лидия Праведная вместе со своими товарищами по несчастью через Европейский суд требует вернуть недовыплаченные государством деньги.

Резюмировать все вышеизложенное хотелось бы фразой, сказанной одним из руководителей налоговой инспекции уже на другом мероприятии: «Граждане только тогда начнут добровольно платить налоги, когда станут доверять своему государству и будут уверены, что их налоги действительно идут на строительство дорог и выплату детских пособий, а не на обогащение чиновников».