Социальное сиротство: пока «поле для диалога»

Готовы ли наше государство и общество обеспечить право ребенка на семью?

Полугодовалая девочка, оставленная мамой в электричке с «приданым», в том числе с девятью детскими шапочками и с запиской к «добрым людям» позаботиться, можно сказать, в некотором смысле символ нашего времени. Но и этот «исторический факт» еще не последняя степень ломки прямо-таки генетических основ родительской любви — эту девчушку биородительница хотя бы нянчила до полугода, может, и грудью кормила. Дети, чьи фотографии вы регулярно видите на страницах «ВН», стали ненужными, не родившись, еще когда были комочками плоти. И не видно конца этой галерее беды…

По официальным данным, в стране 720 тысяч детей, оставшихся без попечения родителей, превышен послевоенный рубеж. По неофициальным — в три-четыре раза больше. Социальное бедствие! Непредсказуемое будущее? Знает ли народ об этом? Любая идея, как говаривали теоретики коммунизма, становится общественно значимой, если овладевает массами. После телепередачи об одиноких, безнадзорных детях сотрудники службы соцзащиты Ленинского района получили больше тысячи звонков. И что же? Оказалось, половина из них от людей, которые впервые услышали о масштабах социального сиротства. Примерно четверть хотела помочь — вещами, продуктами. И лишь небольшая часть готова была взять ребенка. Но даже имея материальную базу, люди весьма смутно представляли, на что они идут. Таким нужна особая подготовка. Чтобы справиться с социальной бедой, ее должно понимать, разделять и стремиться помочь все общество…

Казалось бы, как очевидно. Но мы только начинаем приходить к пониманию того, что с проблемой социального сиротства мы находимся пока что на «уровне проб и ошибок». Вывод о «разобщенности усилий» грустно, но честно прозвучал на заседании круглого стола, который организовали Центр семейного образования и воспитания «Семья и дети», городской центр образования и здоровья «Магистр» и неправительственная организация Италии «Амичи дей Бамбини» («Друзья детей»).

В нашей области 13 тысяч сирот, ежегодно количество детей, передаваемых под опеку, увеличивается на три с половиной процента. Почему растет социальное сиротство? Почему все усилия государства не останавливают этот опасный процесс? Готовы ли наше государство и общество обеспечить право ребенка на семью? Есть ли резервы для решения проблемы на региональном уровне? Ответить может, наверное, каждый — на митинговом уровне. Но попробуйте ответить так, чтобы сирот реально становилось меньше. Попытку сделали участники круглого стола.

Развитие всех форм семейного устройства детей и сохранение биологической семьи — два направления действий. Сейчас усиливаются органы опеки, приходят специалисты, а еще недавно там нередко работали совместители. После принятия областного закона об оплате труда приемных родителей приемных семей стало 186, а было четыре года назад всего восемь. В них воспитывается более четырехсот детей. Капля в море бессемейности. Вопрос: почему у государства разное отношение к приемным семьям и усыновителям? Первым и зарплата, и пособие на детей, вторым — ничего, а забот больше. Надо «выравнивать права замещающих родителей». Развивать, в частности, такую форму, как патронажная семья, распространенную в других странах.

И у нас появляется свой необычный опыт так называемого временного гостевого типа семейно-воспитательной группы. Впрочем, не в названии суть. В Ленинском районе есть семья, берущая детей на полгода — на весну-лето в загородный дом. Дети, подростки трудятся и отдыхают вместе с воспитателями, ухаживают за домашними животными, за огородом, учатся многому, без чего во взрослой жизни никак не обойтись. К тому же это большие дети, которых навряд ли кто-нибудь усыновит. Детский дом не научит семейной жизни, уроки домоводства не заменят умения вести домашнее хозяйство, ухаживать за младшими, поддерживать стариков. Детские дома, может быть, следует делать профильными — оздоровительными, по профессиональной подготовке. И даже такая непривычная, даже, казалось бы, крамольная мысль прозвучала, что критерием оценки работы детских домов должно быть количество детей, возвращенных к родным родителям. Ведь что получается. Нет понимания и контакта между инспекциями по делам несовершеннолетних, прокуратурой и органами образования, что обусловлено и законами. Сейчас дело безнадзорного закрывается, когда ребенка изымают из семьи риска и устраивают в детдом. А это должно быть только началом работы и с семьей, и с ребенком, а естественный финал — возвращение к родным папе и маме. И этому есть примеры, в частности, в детском доме «Приют святого Николая», где десять детишек вновь обрели родителей.

Проблема социального сиротства пока не стала общегражданской. Межведомственная разобщенность не сдвинет ее с позиции «проб и ошибок». Пожалуй, и в законы нужны изменения. Готовы ли наше общество и государство к социальному партнерству, к созданию устойчивой системы профилактики социального сиротства, к работе в семьях группы риска? Честно и открыто участники круглого стола констатировали, что при некоторых успехах говорить о социальном партнерстве власти, бизнеса, общественных организаций пока не приходится. И объединение усилий в невероятно сложной проблеме социального сиротства пока лишь в большей степени пожелание, «поле для диалога». Но открытый разговор состоялся. И это уже шаг. Кстати, всю неделю организаторы круглого стола проводят образовательный семинар для специалистов по охране детства, детских учреждений, финансирует его итальянская организация «Друзья детей».