Неразрешимых задач нет, если есть воля и желание

До начала торжеств губернатор Виктор Толоконский провел личный прием сотрудников медицинских учреждений области. Когда человек просит помощи у власти? Когда сам не видит решения проблемы. А проблема часто не решается в силу дефицита бюджетных средств, бюрократической волокиты, в отсутствие административной воли чиновников разного уровня. Собственно, сама эта форма — личный прием облеченных властью людей: губернатора ли, мэра, депутатов и так далее — говорит не только о недостаточно эффективной работе исполнительной власти и конкретных руководителей обратившихся за помощью людей, но и о несовершенстве действующих в стране законов, о болевых точках сегодняшней жизни. Как выучить ребенка? Стопка заявлений с просьбами лежит на столе перед губернатором. Первая посетительница — доктор городской поликлиники № 1. Дочь учится в Сибирской академии государственной службы. Платно. 40 — 60 тысяч рублей в год — обременительная сумма для любой семьи. Для врача тем более. Просит о содействии в переводе на бесплатное обучение. А я вспоминаю такую же ситуацию в семье моей подруги. В этот же СибАГС поступила ее дочь, медалистка. Выдержала огромный конкурс, но взяли только на платное обучение. Заверили, что переведут на бесплатное после окончания первого курса при хороших оценках. Училась студентка отлично все годы. Перевод так и не состоялся: не нашлось бюджетных мест за пять лет. Семье доктора повезло. Телефонный разговор губернатора с руководителем департамента науки, инноваций, информатизации и связи Геннадием Сапожниковым длится пару минут. Итог: найти возможности и решить вопрос. Преподавательнице медицинского колледжа, пришедшей на прием к губернатору, также было обещано содействие в поступлении дочери на обучение в НГУ за счет бюджета. Оплата за интенсивный труд Елена Викторовна Тузлаева — старшая медсестра клиники анестезиологии-реаниматологии областной больницы. Она рассказывает губернатору о напряженной работе среднего медицинского персонала. Простая медсестра, день и ночь ухаживая за тяжелыми больными, получает 5 — 6 тысяч рублей в месяц. Как при этом сохранить высокопрофессиональные кадры? «Я понимаю, — говорит губернатор, — есть особая интенсивность труда в отделениях реанимации и палатах интенсивной терапии. Это другой ритм работы». Он рассказывает, что областной администрацией подготовлено решение об увеличении заработной платы сотрудникам больниц скорой помощи, ряду других, которые ведут тяжелых больных. Но вопрос, с которым обратилась сотрудница облбольницы, считает прерогативой администрации ОКБ. Тем не менее дает рекомендацию рассмотреть дифференциацию заработной платы медперсонала отделения интенсивной терапии. Профессиональные кадры нужно сохранять. И он обещает поискать возможности добавить им зарплату. С подобным вопросом обратилась к губернатору и Ольга Николаевна Иноземцева, акушер-гинеколог санитарной авиации ОКБ. «По всем показателям, — говорит она, — мы приравнены к службе скорой помощи. С мая 2006 года сотрудники последней получают надбавку к зарплате из федерального бюджета. А материальное обеспечение службы санавиации передано в областной бюджет. В результате работающие здесь врачи получают 10 — 11 тысяч рублей в месяц». Она горячо, с экспрессией рассказывает о работе, о коллегах. В бригаде — уникальные специалисты, 12 врачей высшей категории и пять медсестер. Они несут круглосуточное дежурство и в любое время дня и ночи готовы выехать в районы области спасать больного. А все больные — только тяжелые, которым требуется экстренная помощь. С вертолета — сразу к операционному столу. «Наши врачи — избранные, они все умеют, — доказывает она обоснованность просьбы. — А количество вызовов с каждым годом увеличивается, потому что из районных больниц уходит старшее поколение опытных врачей. Есть районы, где в больницах нет вообще реаниматологов. И мы делаем срочные операции, потому что часто счет жизни пациента идет на минуты». Поэтому работать приходится много и напряженно. И, конечно, хотелось бы достойной оплаты труда. — Вы меня убедили! — улыбается губернатор. Резолюция: не возражаю.— Но, — замечает он, — здесь есть и управленческие тонкости, и непростые бюджетные моменты. Нерешаемых задач нет, если есть воля и желание. Когда машина — не роскошь Два медика-ветерана обратились за помощью в получении автомобиля. Засох федеральный бюджетный ручеек по выделению средств на автомобили для участников Великой Отечественной войны и инвалидов. «Сразу помочь не могу, — говорит губернатор. — В настоящее время разработан порядок получения автомобилей, но пока не утвержден Правительством России. Как только будет введен, вопрос решим». Он связывается с руководством департамента труда и социального развития области и отдает распоряжение незамедлительно выделить ветеранам средства для того, чтобы они могли воспользоваться такси или иным транспортом для необходимой им поездки, например в больницу. У одной из женщин в семье ребенок-инвалид. Он учится в школе, но опять же — сложности доставить его к месту учебы. Транспорт для инвалидов — большая проблема в городе и области. Тяжелобольные, ограниченные в движении, они не могут самостоятельно добраться до лечебных учреждений, чтобы пройти лечение, обследования. Дети-инвалиды сидят в четырех стенах, обучаются на дому, лишены возможности общения со сверстниками в школьном коллективе. Идея социального такси, о котором столько говорили, не получила должного развития. Вопрос обеспечения транспортом инвалидов ждет более эффективного решения. Будут больничные города Председатель профсоюзного комитета областной больницы Сергей Алексеевич Борисов обсудил с губернатором актуальные вопросы обеспечения медиков жильем и постдипломного образования специалистов. «Мировоззрение людей сегодня меняется, — говорил он, — они готовы вкладывать собственные средства в приобретение жилья». Сегодня бюджетникам оказывается помощь: выделяются кредиты, ссуды, работает ипотечное кредитование. Но только 10% сотрудников, согласно анкетированию, проведенному профкомом ОКБ, реально могут сами решить жилищный вопрос. Ответ губернатора: «В районах планируем строить бесплатное жилье. Оно будет даваться как служебное, со временем можно квартиры приобрести в собственность. Но, к сожалению, — заметил он, — есть пустующие квартиры в районах. Так что вопрос кадров только этим на селе не решается». В Новосибирске же жилье дорогое. Выход предполагается такой: разработать проекты квартир небольшой площади. Построить массивы подобных домов. Стоимость квартиры в таком доме будет составлять порядка 1 миллиона рублей. 300 тысяч рублей составит субсидия областной администрации. На оставшуюся сумму в 700 тысяч рублей можно взять кредит на 20 лет. При таких условиях, считает губернатор, жилье станет доступным для работников бюджетной сферы. Как альтернативу решения жилищного вопроса губернатор предложил главному врачу ОКБ Владимиру Степанову нестандартный выход: использовать резервы собственной территории. Разработать проект больничного городка. Земля своя. Сами — заказчики. Исключаются лишние затраты, и построенное жилье будет дешевле. Такие же возможности построения жилья для сотрудников есть на территориях 1-й горбольницы, 25-й медсанчасти, 11-й больницы. «Постдипломное образование специалистов — дело дорогостоящее, — докладывал губернатору Сергей Борисов. — Не все медицинские учреждения могут за счет бюджета отправить специалистов на учебу». Он предложил разработать программу софинансирования обучения или выделения областью средств непосредственно в сами учебные заведения за обучение специалистов. Не вызвало у губернатора возражения и предложение о надбавке к зарплате специалистам среднего звена, имеющим звание заслуженного работника отрасли. Барышевская участковая и билет в театр 13 лет стоит недостроенное здание сельской амбулатории в селе Барышево. Главный врач участковой больницы Алевтина Николаевна Шмелева показывает губернатору фотографию объекта. 10 миллионов рублей надо на завершение строительства. «В чем причина? — спрашивает он по телефону главу Новосибирского района. — Надо быстро решать вопрос. Тем более что эта территориальная зона развивается. Рядом Кольцово с 50-ю тысячами жителей, его поликлиника и больница не справляется еще и с притоком пациентов из Барышево, которое тоже находится в зоне интенсивного развития. Будет расстраиваться, и никуда не деться от первичной медицинской помощи. Нужна лишь ваша инициатива! Свяжитесь с департаментом строительства и ЖКХ, разработайте схему кредитования, найдите подрядчиков, подайте заявку для включения завершения строительства амбулатории в бюджет следующего года. Через 10 дней представьте план, как выполняется мое распоряжение». И доктору, прощаясь: «Приеду к вам обязательно, посмотрю, когда примете амбулаторию!» Последняя посетительница внесла в напряженную атмосферу приема легкую разрядку. — Я ничего не буду просить, Виктор Александрович! Я хочу поблагодарить вас за заботу о ветеранах. Сама я давно на пенсии, сижу с внучкой. — И у вас нет проблем? — улыбается губернатор. — Ну разве что хотелось бы иметь возможность ходить в филармонию… Не хлебом единым… Губернатор мгновенно оценивает ситуацию. И решает ее, как и положено главе области. Связавшись с начальником департамента культуры Валерием Бродским, он обсуждает с ним, в какой форме можно помочь нашим ветеранам, преданным театру, любящим музыку. Предлагает подумать, как сделать, чтобы они за счет бюджета могли посещать театральные спектакли и филармонические концерты. По всем обозначенным медиками вопросам и проблемам губернатор дал поручения соответствующим службам в течение двух недель подготовить материалы с тем, чтобы принять специальные нормативные решения. Прием окончен. Хорошее настроение у руководителя общественной приемной губернатора области Ирины Анатольевны Покровской. Она рада, что люди получили поддержку. В этот день Виктор Александрович Толоконский принял 9 человек. Они решили или в скором времени решат свои проблемы. Это замечательно: люди смогут спокойно жить и работать. Ведь так важно, когда у тебя не болит голова о родных и близких, и ты можешь трудиться с полной отдачей, отдавая все силы, умения и талант любимому делу. А сколько еще новосибирцев живут и работают с неспокойной душой, в стрессовом состоянии? Как им найти выход? И разве одним лишь росчерком пера или приказом губернатора должны решаться проблемы жителей области? Но несомненная польза подобных встреч с властью есть: на них выпукло вскрываются несовершенства работы местных властей всех уровней и социального устройства общества в целом.