ФГУП «Ростехинвентаризация»: 40 лет на службе государству

— Роман Владимирович, расскажите о вашем предприятии. С чего все начиналось и что представляет собой ФГУП «Ростехинвентаризация» сегодня? — Основы учета недвижимости зародились еще в древности. Подсчет имущества начали вести во времена нашествия татаро-монголов на Русь. Новая история началась в 1927 году, когда было принято постановление «Об инвентаризации имущества местных Советов». В системе коммунальных органов РСФСР были созданы специальные бюро, которые носили название БТИ. 1967 — год возникновения Республиканского управления технической инвентаризации («Ростехинвентаризация»), организованного приказом министра коммунального хозяйства РСФСР от 27 ноября 1967 года №402. В 2000 году приказом Госстроя, организацией, уполномоченной на проведение государственного учета и технической инвентаризации объектов градостроительной деятельности, а также на ведение Единого сводного архива технической инвентаризации на федеральном уровне назначается ФГУП «Ростехинвентаризация». Сегодня «Ростехинвентаризация» — это мощное предприятие с разветвленной сетью филиалов по всей России и представительствами в федеральных округах. — Каким образом устроено предприятие? — На сегодняшний день практически в каждом субъекте Российской Федерации действуют наши филиалы. Всего — 80. Кроме того, в 2006 году было принято решение об открытии представительств в федеральных округах. Территориальное деление соответствует общепринятому для России. Таким образом, представительства организованы в Центральном, Северо-Западном, Южном, Уральском, Приволжском, Сибирском и Дальневосточном округах. — Оправдала ли себя такая структура? — Конечно. Во-первых, руководители представительств, четко зная расстановку сил на своей территории, обеспечивают защиту интересов не только ФГУП «Ростехинвентаризация», но и наших заказчиков, в любых организациях. Будь то органы государственной власти или представители органов местного самоуправления. Таким образом, выстроится оптимальная модель взаимоотношения бизнеса и региональных властей. Во-вторых, руководители представительств в федеральных округах могут более оперативно принимать участие в решении насущных задач, связанных в том числе с выполнением крупных региональных и межрегиональных заказов. — Насколько планомерно идет развитие предприятия, исходя из территориального деления по округам? — Вопрос тонкий, нельзя выделить конкретный округ и назвать его лучшим. Могу сказать, что на сегодняшний день, исходя из показателей выручки филиалов, лидируют Центральный, Сибирский, Приволжский и Уральский федеральные округа. По нашим ощущениям, следующие федеральные округа, где планируется максимальное развитие — это Южный и Северо-Западный. Здесь существуют хорошие возможности для роста, много потенциальных заказчиков, большие объемы работ. Отдельно отмечу Дальневосточный федеральный округ — там только за первый квартал текущего года рост выручки составил 60 процентов. Несмотря на особые климатические условия и отдаленность от федерального центра, филиалы ФГУП «Ростехинвентаризация» в этом регионе работают, как часы. Там открываются новые отделения, приходят новые крупные заказчики, филиалы активно участвуют в реализации приоритетных национальных проектов. — С какими результатами вы пришли к сегодняшнему юбилею? — Если говорить о нашей деятельности, то 2006 год стал для ФГУП «Ростехинвентаризация» особенно успешным в плане финансовых показателей. Выручка предприятия составила 6 миллиардов рублей, а прибыль превысила магическую цифру в 1 миллиард рублей. Это в 1,7 раза превышает установленный план. Что касается внутренней жизни нашего предприятия, то большим достижением стало введение эффективной системы планирования и бюджетирования. Сегодня мы можем оперативно получать любые сведения от наших филиалов от Калининграда до Владивостока по заданным параметрам. Соответственно, на любой момент времени мы имеем действительно актуальную информацию о деятельности всего предприятия. — Как изменения отразились на филиалах ФГУП «Ростехинвентаризация»? — Хочу отметить, что за последние полгода мы значительно оптимизировали структуру и систему управления центрального аппарата ФГУП «Ростехинвентаризация». В частности, были отменены многие формы отчетности, которые только осложняли жизнь нашим филиалам, произошли снижение и оптимизация накладных расходов. Как следствие — успешное завершение первого квартала 2007 года. Так повелось, что это время является не очень успешным для любого бизнеса. Однако финансовые показатели ФГУП «Ростехинвентаризация» говорят об обратном. Итог — за первый квартал 2007 года выручка предприятия увеличилась на 40%, прибыль — в 2,5 раза. — Появятся ли нововведения в реестре услуг ФГУП «Ростехинвентаризация»? — Основным видом деятельности ФГУП «Ростехинвентаризация» была и остается техническая инвентаризация. Однако рынок не стоит на месте. Динамика развития отрасли предполагает активное внедрение дополнительных, а также введение новых услуг. Так на сегодняшний день мы занимаемся землеустроительными и геодезическими работами, рыночной оценкой имущества, юридическим сопровождением сделок, некоторые филиалы предоставляют риэлторские услуги, ведем адресные реестры для муниципалитетов. Предприятие имеет лицензии на проведение проектных работ и на осуществление работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну. Кроме того, ФГУП «Ростехинвентаризация» предоставляет услуги по кадастровой оценке земель поселений. Сегодня мы уже выиграли конкурсы на проведение работ в Якутии, Ульяновской и Пензенской областях. Планируем и дальше принимать участие и побеждать в таких конкурсах. Задача на текущий год — занять свое достойное место на рынке оценки. — С какими объектами приходится работать? — В основном это здания, строения и сооружения. У нас большой опыт работы со сложными объектами, такими как атомные электростанции, метрополитен, шахты, объекты РЖД, Министерства обороны, а также специальные объекты и многое другое. — В чем преимущество обращения в ФГУП «Ростехинвентаризация» для заказчиков? — За годы существования ФГУП «Ростехинвентаризация» накопился огромный положительный опыт, из которого складываются наши преимущества. Мы на деле доказали, что можем быть конкурентоспособными. Основное преимущество нашего предприятия — это комплексный подход к предоставлению услуг по управлению недвижимостью и землей. ФГУП «Ростехинвентаризация» гарантирует скорость исполнения заказа любой сложности. Это возможно благодаря использованию новейшего профессионального оборудования и программного комплекса, полной автоматизации рабочего процесса и высокого уровня подготовки кадров. Сегодня мы работаем с крупными национальными монополиями, которым необходим такой подрядчик, который проинвентаризирует и оценит объекты на территории всей России в режиме «единого окна». И, наконец, статус и имидж государственного предприятия и наличие собственников среди федеральных органов власти — Роснедвижимости и Росимущества, а также наш позитивный опыт работы с крупными корпоративными клиентами являются залогом надежности и устойчивости предприятия. Высокое качество наших работ подтверждено словами благодарности наших постоянных заказчиков. — А кто является вашими постоянными заказчиками? — Преимущество совместной работы с нашим предприятием уже оценили такие крупные структуры, как РАО «ЕЭС России», ОАО «Газпром», Министерство обороны РФ, НК «Роснефть», ОАО «Российские железные дороги», а также ряд других ведомств и крупнейших предприятий страны. Наши клиенты в основном это крупные организации-застройщики, ведомства, корпоративные клиенты и физические лица. С каждым годом растет заинтересованность в наших услугах обычных граждан. Люди начинают понимать преимущества обращения к нам. Мы стараемся не обделить никого своим вниманием, нам дорог каждый, кто к нам обратился. Как мы уже убедились, тот, кто хотя бы раз воспользовался нашими услугами, возвращается к нам вновь. — Не так давно на базе Смоленского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» был открыт новый производственный комплекс. Какое значение это имеет для вашего предприятия и для заказчиков? — Не секрет, что во многих организациях, предоставляющих услуги технической инвентаризации, до сих пор выстраиваются очереди. А для тех, кому нужен комплекс услуг, приходится обращаться сразу в несколько структур. Это, безусловно, потеря времени. Новый комплекс позволит устранить две проблемы одновременно. Во-первых, пропускная способность здания составляет 1000 человек в день. Это гарантирует отсутствие очередей. А во-вторых, предоставление услуг будет происходить по принципу «одного окна». Значит, больше не придется обивать пороги и ездить в разные части города. Я был на открытии и лично оценил возможности нового комплекса. В современном здании специально для приема оборудованы два просторных помещения с отдельным входом. В одном из них идет работа по приему населения: в шести окнах принимают документы от физических лиц по технической инвентаризации и паспортизации объектов недвижимости. Именно этот факт, а также автоматизация рабочего места позволили снять социально значимую проблему «очередей в БТИ». Кроме того, открыты дополнительные виды услуг по проектно— изыскательским работам: в частности, перепланировке; рыночной оценке; геодезии и землеустройству. В другом зале располагаются окна для работы с юридическими лицами. Здесь же находится большой стенд с информацией. Посетители могут узнать, какие документы необходимо иметь, чтобы получить выписку из технического паспорта для различных целей. Или что необходимо сделать для оформления в собственность кооперативной квартиры, для оформления приватизации. Касса располагается в этом же зале. На открытии присутствовал заместитель руководителя Роснедвижимости Алексей Вениаминович Мальков. Он высоко оценил грамотный подход к организации работы ФГУП «Ростехинвентаризация», подчеркнув, что это приведет к увеличению доходов предприятия. От себя добавлю, что сегодня подобные комплексы уже работают на Алтае, в Тюмени и других городах. В ближайших планах открытие в Кургане, Краснодаре и других регионах. — Роман Владимирович, как бы вы оценили взаимоотношения с другими организациями в вашей отрасли? — Отношения рабочие. Я не хочу делить предприятия отрасли на ФГУП «Ростехинвентаризация» и всех остальных. Мы работаем в одной сфере, и наша общая цель — качественно и в срок предоставлять услуги заказчикам. Делать все, чтобы сотрудничество приносило максимальную пользу. Профессиональный праздник — День инвентаризатора — будем отмечать совместно в Государственном Кремлевском дворце. Мероприятие устраивает одна из ведущих общественных организаций, существующих в отрасли, — Федеративный союз инвентаризаторов. Кроме того, за последний год значительно укрепились отношения с управлениями вышестоящих структур в регионах. Осенью 2006 года я был в длительной поездке по регионам России, где действуют наши филиалы и представительства. Много встречался с руководителями территориальных управлений Роснедвижимости, кадастровых палат, а также с представителями органов региональной и местной властей. Со многими пришли к соглашению о сотрудничестве в решении важных государственных вопросов. — Каким образом ФГУП «Ростехинвентаризация» принимает участие в реализации программы по созданию Единого кадастра объектов недвижимости? — Наш прямой собственник — Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости — определил ФГУП «Ростехинвентаризация» одним из базовых предприятий в реализации федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 — 2007 годы)» и подпрограммы «Создание системы кадастра недвижимости (2006 — 2011 годы)». Основная цель программы — формирование и актуализация на федеральном уровне единого, наполненного максимально достоверной информацией и четко структурированного свода сведений об объектах недвижимости, в которые вошли бы данные по земельному кадастру и одновременно — по всем привязанным к земельным участкам объектам капитального строительства. Главная ценность ФГУП «Ростехинвентаризация», как и любого предприятия БТИ, — это архивы. Для создания единого кадастра необходимо проводить работы по переводу архивов организаций технической инвентаризации в электронный вид, а также их последующая обработка. Замечу, что многие филиалы нашего предприятия, такие как Калининградский, Смоленский, Нижегородский, Оренбургский и другие, почувствовав веяния времени, начали переводить архивы в электронный вид, в соответствии с требованиями Роснедвижимости, еще до официального старта федеральной программы. На сегодняшний день в «пилотных» регионах по реализации программы, таких как Тверская, Кемеровская, Московская, Самарская, Калининградская, Калужская области, работы по созданию единого кадастра идут полным ходом. По итогам за 2006 год в этих регионах оцифровано около 2 млн инвентарных дел. Это примерно 8 млн объектов недвижимости. На 2007 год ФГУП «Ростехинвентаризация», победив в конкурсе Роснедвижимости, стало генподрядчиком в трех субъектах Федерации — Красноярске, Иркутске и Ростовской области. На сегодняшний день в этих регионах уже завершился первый этап оцифровки. Работы идут по плану и в установленные сроки. — Роман Владимирович, с каким настроением вы встречаете юбилей предприятия и как вы видите дальнейшее развитие ФГУП «Ростехинвентаризация»? — Настроение боевое. Мы на практике убедились в правильности выбранной стратегии развития предприятия. Многое уже сделано, впереди новые горизонты. Главная цель — стать еще ближе для наших заказчиков, реальных и потенциальных. На этот год запланировано открытие новых производственных комплексов и отделений. Усовершенствование сферы деятельности и развитие новых услуг в сочетании с комплексным подходом к каждому нашему заказчику — вот формула успешного взаимодействия. Естественно, роль ФГУП «Ростехинвентаризация» будет возрастать с увеличением оборота недвижимости и земли в России. Главное, подняв планку, суметь ее удержать. Уверен, у нас это получится. — Ваши пожелания коллегам в профессиональный праздник? — Уважаемые коллеги! 2007 год является знаковым для нас. Мы отмечаем сразу две знаменательные даты — 80-летие отрасли технической инвентаризации и 40-летие ФГУП «Ростехинвентаризация». Органы технической инвентаризации Российской Федерации унаследовали лучшие традиции предыдущих поколений. Подобной службой может гордиться не каждая развитая страна. Сегодня, оглядываясь через годы, можно с уверенностью сказать, что ФГУП «Ростехинвентаризация» вносит заметный вклад в социально-экономическое развитие каждого региона, где действуют наши филиалы. Уверен, наша дальнейшая деятельность приведет только к положительным результатам. Ведь качество работы мы гарантируем использованием богатейшего корпоративного опыта предприятия, выступающего законодателем прогрессивных технологий в данной сфере деятельности. От всей души выражаю благодарность нашим коллегам за доблестный труд! Искренне желаю всем работникам отрасли — настоящим профессионалам своего дела, людям, которых действительно волнует будущее не только отдельно взятой отрасли, но и страны, — неутомимой энергии, оптимизма и новых побед!