Полномочия касаются социальной сферы и сферы здравоохранения. Все три законопроекта были представлены Олегом Иванинским — председателем комитета по социальной политике и охране здоровья. Особое внимание комитет уделил социальной поддержке детей, находящихся в оздоровительных образовательных учреждениях, и воспитанников коррекционных образовательных учреждений. Речь идет о перераспределении полномочий между Новосибирской областью и муниципальными образованиями. Эффективность работы социальной сферы теперь в большей степени будет зависеть от деятельности муниципальных властей, а не от решений областного руководства. Принятые законы носят ярко выраженный социальный характер. Не менее социальным стал закон «О бюджете Фонда обязательного медицинского страхования на 2007 год». С докладом на сессии выступил директор фонда и депутат областного Совета Олег Агеев. Бюджет фонда в 2007 году составит более 5,8 миллиарда рублей. Размеры доходов и расходов отличаются незначительно. Небольшой дефицит планируется компенсировать из средств, сохраненных фондом в 2006 году. В целом бюджет Фонда в 2007 году в сравнении с 2006 годом заметно вырос — на 14,5 процента. Основным источником доходов являются налоги и страховые взносы граждан. Практически все полученные средства планируется потратить на мероприятия в области здравоохранения, спорта, туризма и физической культуры. Впрочем, не только физическая культура интересовала депутатов. Комитет по культуре, спорту и молодежной политике предложил депутатам продлить сроки действия областных целевых программ «Развитие культуры в сельской местности Новосибирской области на 2004 — 2008 годы» и «Библиотеки Новосибирской области». Обе программы планировалось завершить уже в 2008 году. Но недостаток средств в областном бюджете делает эту задачу практически невыполнимой. По предложению комитета депутаты решили продлить сроки действия программ до 2011 года. Все представленные законы были приняты большинством голосов. Отчетливо просматривается тенденция к увеличению расходов на социальную сферу и реальная забота о жителях на уровне муниципалитетов. Область из простого скопления жителей превращается в совокупность отдельных муниципальных образований, с собственными задачами, потребностями и заботами. Каждое из таких муниципальных образований имеет право на эффективное управление, финансовую самостоятельность. Передача полномочий на муниципальный уровень — один из шагов в реализации этого права.
Полномочия делегировали
На девятой сессии областного Совета депутаты в очередной раз показали, что готовы делегировать полномочия на местный уровень и подкреплять эти полномочия соответствующим финансированием.
Сразу три областных закона, наделяющих органы местного самоуправления дополнительными полномочиями, рассмотрели депутаты в ходе девятой сессии областного Совета.