Как оставить деньги в области

Уставные активы негосударственного пенсионного фонда (НПФ) Новосибирской области «Сибирский сберфонд» предлагается увеличить за счет бюджетных средств на 48 миллионов рублей. Это поможет защитить интересы будущих пенсионеров и обеспечить повышение инвестиционных вливаний в экономику региона, уверены депутаты регионального парламента и представители областного правительства. С одной стороны, это решение продиктовано необходимостью приведения в соответствие с требованиями федерального законодательства. Установленный сегодня федеральный норматив для уставного актива негосударственного пенсионного фонда — 100 миллионов рублей. А у единственного такого новосибирского регионального пенсионного фонда он составляет пока лишь 52 миллиона рублей. Но есть и еще более веские основания для наведения порядка в этом секторе пенсионной системы. Сегодня негосударственное пенсионное страхование для нашей области — настоящая инвестиционная брешь, через которую происходит серьезный финансовый отток. Из 672 тысяч жителей Новосибирской области, выбравших негосударственные пенсионные фонды, лишь 8 700 наших граждан предпочитают копить на старость в новосибирском негосударственном пенсионном фонде. Причины такой низкой популярности представители фонда объясняют тем, что он начал активную работу по привлечению клиентов относительно недавно — в 2009 году. В будущем средневзвешенную годовую доходную составляющую фонда предлагается довести до 75 миллионов рублей — это денежные средства, не выбывающие с территории Новосибирской области. К тому же они будут управляться советом фонда, в составе которого в том числе депутаты и представители исполнительной власти. Средства фонда, по словам министра экономического развития Новосибирской области Алексея Струкова, можно будет пускать и на социальные нужды региона. Депутаты комитета Заксобрания по социальной политике, здравоохранению, охране труда и занятости населения согласились с необходимостью бюджетной поддержки регионального негосударственного пенсионного фонда, а также предложили чиновникам собственным примером агитировать граждан вкладывать в него деньги. Тем более что положительные примеры «цепной реакции доверия» в истории развития мировой негосударственной пенсионной системы имеются. Сначала в частные пенсионные фонды, которые начали создаваться в некоторых странах в конце XIX века, пришли люди с высокими доходами, затем — со средними. Следом за ними массово потянулась и основная часть населения. КОММЕНТАРИЙ Владимир КЛИСТОРИН, доктор экономических наук, профессор, сотрудник Института экономики и организации промышленного производства СО РАН: — Правительство РФ давно выбрало путь в сторону негосударственной системы пенсионных фондов и страхового принципа организации пенсионного обеспечения в стране. Таковы и мировые тенденции, связанные со многими факторами, в числе которых демография, рост производительности труда, изменение численности занятых и так далее. Негосударственные пенсионные фонды — более гибкая система. Человек, обратившийся в негосударственный пенсионный фонд, выбирает определенный продукт, к примеру, способ получения своей пенсии: в течение пяти лет, всей суммой, пожизненно и так далее. Негосударственные фонды могут инвестировать в более широкий спектр инструментов, отсюда их более высокая доходность. Но сегодня достаточно остро стоит вопрос доверия граждан даже к государственной пенсионной системе, а уж к частным структурам доверие у людей вообще низкое. Мне кажется, что для повышения доверия к фондам в этой сфере постепенно будут происходить процессы укрупнения, слияния мелких фондов в более крупные. СПРАВКА По нормативам гарантированного социально приемлемого уровня пенсионного обеспечения, заложенного в Стратегию развития пенсионной системы РФ до 2030 года, пенсионерам должно выплачиваться порядка 40 процентов от их средней зарплаты. На деле сегодня эта величина ниже — она составляет 36,8 процента, а без активизации пенсионной системы к 2030 году она может быть лишь менее 25 процентов.