Ее главная идея в том, что государство берет на себя ответственность за физическую и экономическую доступность продовольствия для граждан. Доктрина — некий вектор, по нему власть намерена двигать экономику к продовольственной безопасности. Министр сельского хозяйства Елена Скрынник считает, что главное в доктрине — это курс на импортозамещение, который является одной из основных форм поддержки отечественных производителей продовольствия. По мнению экспертов, потребуется около 10 лет, чтобы достичь продбезопасности по большей части видов продовольствия. Как бы то ни было, в Законе «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», который вступил в действие 1 февраля 2010 года, есть норма, которая позволяет исполнительной власти вмешаться в ценообразование в случае, если за 30 дней продукт подорожает на 30 процентов. Но не на красную икру и марципаны, а на социально значимые продукты. В перечне, который предлагает Минпромторг, четыре вида мяса, рыба, масло, молочные продукты, хлеб, бакалея, овощи, яблоки. В Минпромторге объясняют, что перечень писали, опираясь на минимальный набор продуктов, входящих в потребительскую корзину. Если потребуется остановить цены, Минэкономразвития за три дня подготовит соответствующий правительственный документ. Правительство за пять дней решит — подписывать или нет. Впрочем, это пока проект, возможны и изменения. В любом случае по закону ограничение цены может длиться не более 90 дней.
Доктрина колбасы
Разработан перечень продуктов, на которые правительство имеет право регулировать цены. «Народ бесплатным не бывает, за социальный мир всегда нужно платить», — так председатель совета Ассоциации отраслевых союзов АПК Виктор Семенов прокомментировал стоимость программ социального питания для неимущих граждан. Программы вошли в разработанную правительством доктрину продовольственной безопасности РФ.