Депутаты Госдумы решили ужесточить наказания чиновникам за должностные преступления
Ответственность власти повысится. По крайней мере, таково намерение законодателей: Госдума во втором чтении приняла законопроект с поправками в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, касающимися должностных преступлений.
Уголовная ответственность чиновников после принятия законопроекта будет ужесточена, если их неправомерные или не совсем законные действия существенно нарушили права и законные интересы не только отдельных граждан, но общества в целом и государства. Разумеется, ущерб — физический, моральный, имущественный — должен быть доказан.
И сейчас имеются статьи в Уголовном кодексе, карающие бюрократию. Но депутаты посчитали, что чиновничьи «шалости», особенно в той части, которая так или иначе касается попустительства терроризму, слабо наказуемы, и решили ужесточить.
Изменения коснутся нескольких конкретных статей Уголовного кодекса. В частности, в статью 326 вносится поправка, устанавливающая ответственность за использование поддельного государственного регистрационного знака транспортного средства «в целях совершения преступления либо облегчения его совершения или сокрытия». По ныне действующему закону карается только изготовление фальшивого транспортного номера. В случае принятия законопроекта серьезное наказание понесут те, кто таким номером пользовался, и те, кто дал разрешение на его применение.
Законопроект предусматривает ужесточение наказания за должностные преступления — служебный подлог и халатность. За подлог, например, предлагается карать штрафом не в 80 тысяч рублей максимум, как теперь, а от ста до пятисот тысяч, и срок лишения свободы увеличен вдвое — до четырех лет. В частности, за поддельный номер на машину, как сказано выше, а также за незаконно выданный российский паспорт. Или за внесение в документы заведомо ложных сведений при оформлении российского гражданства. Преступная служебная недобросовестность, иными словами, халатность, чревата будет штрафом до трехсот тысяч рублей, лишением должности, исправительными работами от года до двух лет и даже сроком в местах не столь отдаленных до пяти лет. В качестве примера один из столпов нашего законотворчества приводил известный факт, когда сотрудники аэропорта не проверили, как положено, всех пассажиров. В результате в авиалайнер проник террорист-самоубийца, самолет был взорван, погибли люди.
Как расценивают грядущие перемены специалисты? Небольшой комментарий дал нашему корреспонденту прокурор Дзержинского района Владислав Мандрыко:
— Для определенного количества чиновников ужесточение наказания может сыграть превентивную роль. Но не для всех. Наказание есть и сейчас, но, к сожалению, уголовных дел о халатности, должностном подлоге немного в целом по России. Взятка и иные должностные преступления носят латентный характер. Когда интересы дающего и берущего совпадают, раскрывать такие преступления и доказывать умысел очень сложно. Хотя в целом новшества в смысле ужесточения наказания для чиновничьего сословия никогда не будут лишними. Кого-то более строгая мера наказания, возможно, и остановит. Можно считать, что законопроект — это демонстрация политической воли государства. Что противостояние коррупции продолжается, и власть не намерена отступать.
Если говорить об эффективности, то ужесточение, как давно доказано криминологами, никогда не приводило к снижению преступности. К тому же у нас до сих пор нет закона о коррупции, нет четкой и всеобъемлющей формулировки, что же это такое. Нужны экономические механизмы противодействия. Нужны в развитие пока что не существующего закона еще и подзаконные акты, чтобы у чиновника не возникало двойственного решения по каким-то вопросам. Чтобы выбор его всегда соответствовал действующему законодательству.