Суд поддержал требования экологов
Суд Центрального района отменил распоряжение мэра о строительстве в зоне Нарымского сквера общественного комплекса в составе гостиницы с бизнес-центром и универсальным спортивным залом.
Судебное разбирательство по этому поводу тянулось почти год, а первые митинги и пикеты против строительства на территории сквера начались, как только появилась информация о строительстве в районе Нарымки грандиозного комплекса. Осенью 2005 года мэром Новосибирска было подписано распоряжение о предварительном согласовании с ООО РГС «Недвижимость» строительства общественного комплекса по улице 1905 года. Для его строительства на территории сквера выделялось 0,8 га земли, занятой ветхими строениями. Как сказал на пресс-конференции, посвященной проекту ООО РГС «Недвижимость», начальник департамента строительства и архитектуры мэрии Сергей Боярский, «хорошо, что наконец-то появились люди, готовые вложить средства, чтобы снести эти сараи и облагородить любимое место отдыха горожан».
Однако у экологов на этот счет было другое мнение. «Зеленые» и присоединившиеся к ним жители ближайших к Нарымскому скверу кварталов высказывали опасение, что в результате грандиозного строительства значительная часть сквера может превратиться в пригостиничную территорию. «Если уж власти так обеспокоены наличием сараев, нужно не отдавать землю под строительство, а привести ее в порядок», говорилось на митингах. Как обычно, каждая сторона осталась при своем мнении. Получив заверения городских властей, компания выполнила условие соглашения с мэрией вложила 20 млн рублей в реконструкцию сквера. Работы, и этому свидетели все горожане, были выполнены на высшем уровне. Дорожки были вымощены тротуарной плиткой, обустроили газоны и клумбы, в сквере появился красивый фонтан с подсветкой, наконец, была сделана красивая изгородь, сократившая территорию сквера на эти самые 0,8 га. Они-то и стали предметом обсуждения на судебных заседаниях. Облпрокуратура настаивала, что в соответствии с Положением о функциональном зонировании городской территории эта площадь входит в зону отдыха и оздоровления, поэтому строительство здесь общественного комплекса с деловым центром недопустимо. Представители мэрии на судебных заседаниях ссылались, в частности, на тот факт, что схема зонирования городской территории не была в свое время опубликована в печати, а значит, не до конца правомерна. В адрес Положения о зонировании, принятого в 2003 году, действительно в последнее время звучало немало критики. Совсем недавно сессия городского Совета утвердила 15 изменений в зонировании городской территории, но площадь Нарымского сквера осталась без изменений.
Вынесение решения судом Центрального района по времени практически совпало с утверждением изменений в Положении о зонировании. К прежней аргументации юристам мэрии уже нельзя было обратиться. Суд удовлетворил заявление прокуратуры о признании строительства незаконным. «Предварительным согласованием на данной территории размещения общественного комплекса, включающего административное здание, была нарушена схема зонирования, утвержденная решением горсовета, прокомментировал заместитель прокурора Новосибирска Николай Земеров. В соответствии с данным документом эта территория предназначена для отдыха и оздоровления».
Судебное решение по поводу Нарымского сквера уже второй случай корректировки прокуратурой решений городских властей по застройке. Совсем недавно областная прокуратура высказала мэру города предостережение по поводу площадки за оперным театром, где планировалось строительство международного бизнес-центра. Однако в истории с Нарымским сквером экологи вряд ли могут праздновать победу. Территория Нарымского сквера на схеме зонирования относится к подзоне А-2 для отдыха и оздоровления. По действующему положению о зонировании городской территории, в число разрешенных здесь объектов входят, в частности, спортивные здания и крытые спортивные учреждения и их комплексы, спортивно-зрелищные залы, оздоровительные и банно-оздоровительные комплексы, предприятия общественного питания. А также гостиницы и автостоянки закрытого типа. Так что проект ООО РГС «Недвижимость», скорее всего, в очередной раз откорректируют. Впрочем, возможно и другое развитие ситуации. Сразу после судебного заседания главный архитектор города Валерий Арбатский заявил о необходимости обжаловать это решение.