У контролирующих органов нет никаких претензий к ОАО «НЗХК»
«Вечерний Новосибирск» уже писал о странной истории, разгоревшейся вокруг ОАО «НЗХК» и ООО «Промметпласт» в связи с зафиксированным Потребнадзором невероятным превышением ПДК по ртути (см. номер от 23 ноября 2006 года). Лишь спустя четыре месяца стало окончательно ясно: скандальный замер оказался ошибкой.
Напомним, что металлолом, загрязненный ртутью, хранился на территории хвостохранилища завода химконцентратов начиная с 60-х годов (площадка время от времени переоборудовалась в соответствии с меняющимися санитарными нормами). В 2005 году ртутное производство на заводе было закрыто, металл (по согласованному проекту) мог храниться на территории до 2011 года, но летом прошлого года Ростехнадзор обязал завод срочно заключить договор с организацией, которая смогла бы в кратчайшие сроки вывезти, обезвредить и утилизовать тонны металла, накопившиеся за полвека. НЗХК заключил договор с ООО «Промметпласт» и немедленно приступил к работе. Начали с уже отсортированного чистого металла: на тот момент у «Промметпласта» не было лицензии на работу с загрязненным ломом, несмотря на то, что экспертизу предприятие прошло, и все документы были подготовлены. И единственной причиной задержки лицензирования стало то, что порядок выдачи лицензий на тот момент еще не был определен, следовательно, возможности пройти процедуру получения лицензирования до победного конца не было ни у кого в России.
Вывоз начался 15 августа, и вскоре в природоохранный комитет (а также в ФСБ, СМИ и так далее) поступило анонимное сообщение о том, что транспортировка металлолома сопровождалась розливом 200 килограммов ртути. Следов ртути, правда, так и не нашли, но вывоз металла прекратили, а хвостохранилище НЗХК и промплощадка «Промметпласта» стали объектом многочисленных проверок. Результаты всех замеров (за исключением одного) оказались практически идеальными. Но то самое единственное исключение оказалось поистине сенсационным: 14 сентября работники Потребнадзора обнаружили на промплощадке ООО «Промметпласт» в воздухе превышение предельной концентрации ртути в 233 раза, и прокуратурой Калининского района было возбуждено уголовное дело.
При этом ни одна из многочисленных последующих проверок не выявила никаких отклонений от нормы, а сибирские ученые в один голос утверждали, что такой концентрации ртутных паров на открытом воздухе добиться физически невозможно: только в лаборатории, специально нагревая ртуть. В результате возникла версия, что в результаты замера вкралась бюрократическая ошибка, и «233 ПДК» следует читать как «2.33 ПДК».
На прошлой неделе на НЗХК прошел круглый стол по вопросам экологии, где в ртутном скандале была поставлена последняя точка. Как сообщил заместитель начальника Управления ФМБА России Евгений Антипин, после того, как экспертам были предоставлены протоколы замеров, выяснилось, что проба была произведена некорректно. Вместо нормативов для промышленных площадок были использованы нормы для жилых зон (а они серьезно различаются), кроме того, пробы воздуха должны браться на высоте около полутора метров (уровень дыхания), а в скандальном замере уровень загрязнения воздуха измерялся на высоте пяти сантиметров от земли. Евгений Антипин считает, что протокол будет аннулирован и что конфликт можно считать исчерпанным.
Заместитель руководителя МТУ Ростехнадзора по СФО Андрей Даниленко, в свою очередь, рассказал, что шум, поднятый вокруг отсутствия у ООО «Промметпласт» лицензии, лично его сильно обескуражил: в российской истории лицензирования, к сожалению, казусы, связанные с невозможностью получения лицензии по вине государства (таких, как неустановленный порядок выдачи), у нас не редкость. Так, например, в нашем городе только пять предприятий имеют лицензии на работу с твердыми бытовыми отходами. Но мусор тем не менее вывозят отовсюду, потому что как иначе? И стандартная практика такова: если предприятие сделало все от него зависящее и лицензия «повисла» потому, что неизвестно, какой орган должен ее выдавать (именно так было в случае с «Промметпластом»), то работа продолжается. Какие могут быть претензии?
Кстати, на данный момент «Промметпласт» уже получил от Ростехнадзора лицензию на право работы с загрязнённым ртутью металлоломом, и на днях работы по вывозу и очистке металла будут возобновлены. Кроме того, за время вынужденного простоя стало известно, что санкт-петербургские специалисты разработали технологию, позволяющую работать с ртутным металлом при минусовых температурах (раньше это считалось невозможным). Новая разработка взята на вооружение — и теперь для возобновления работ уже не требуется ждать весны.
А вице-президент корпорации «ТВЭЛ» (в состав которой входит НЗХК) Леонид Проскуряков, приехавший на НЗХК с двухдневным визитом, сообщил, что результатами проверки деятельности предприятия он полностью удовлетворен. По его словам, утилизация загрязненного металла идет по графику, но и работа по устранению последствий «построения ядерного щита страны» предстоит большая. Так, сейчас, в частности, подготовлено техническое задание на проектирование участка хранения на хвостохранилище и участка демеркуризации на промышленной площадке и определена организация, которая будет заниматься проектированием.
Представители всех контролирующих организаций особо отметили факт отсутствия каких-либо претензий к ОАО «НЗХК» в части соблюдения норм экологической безопасности, а Евгений Антипин, кроме того, сообщил, что, по его данным, ни НЗХК, ни «Промметпласт» не оказывают какого-либо значимого влияния на здоровье населения нашего города. Об этом говорит и закрытая (до недавнего времени) статистика по заболеваниям в атомной отрасли: так, если в 1955 году по стране было зафиксировано около 2000 профессиональных заболеваний, то в 2006 их число равняется нулю.