85-летие новосибирской милиции это лишь повод оглянуться назад, чтобы понять, сколько еще предстоит сделать
Летом 1921-го года из нескольких уездов Томской и Алтайской губерний была образована Ново-Николаевская губерния. А в августе того же года создана Ново-Николаевская губмилиция. Начальник милиции, его помощник, секретарь, канцелярия, три отдела и караульная команда вот с чего все начиналось в 1921 году.
В минувшие с того времени восемь с половиной десятилетий вместилось великое множество событий, судеб свершений. Революции, войны, перевороты, реформы, периоды мирного строительства, упадка и расцвета.
Но люди служили, жертвовали своей жизнью, здоровьем, верили в светлое будущее. В конце 1930 года упраздняется НКВД РСФСР. Вместо него появилось Главное управление милиции и уголовного розыска, а в автономных республиках, краях и областях вместо административных отделов Управления милиции и уголовного розыска. Органам ОГПУ предоставляются широкие полномочия по руководству милицией и уголовным розыском. В этой ситуации милиция стала терять самостоятельность и инициативу, была вовлечена в расправу внесудебными методами, были ослаблены ее связи с органами власти и народом.
В военные сороковые милиция вела незримый бой с преступностью. Воровство, разбои, грабежи, как это обычно бывает в годы войны, выросли в два-три раза. Нищие и беспризорные постоянно обитались на вокзалах и речных портах. Борьба сотрудников милиции с бандами и дезертирами стала для них настоящим вторым фронтом.
За годы войны ОВД и госбезопасность в Новосибирской области ликвидировали 127 банд, численность некоторых из них доходила до 5060 человек. Было задержано около 700 бандитов, дезертиров и шпионов. Более трех тысяч милиционеров, сотрудников исправительных трудовых учреждений и пожарных частей Новосибирска и области ушли на фронт. Вклад милиции в нашу общую победу в Великой Отечественной войне до сих пор недооценен.
Пятидесятые, шестидесятые, семидесятые годы вспоминаются сегодня многими как время спокойствия. Низкий уровень преступности, слаженная работа милиции вот то, что осталось в памяти. Однако за всем этим стоит огромный нелегкий труд тысяч работников органов внутренних дел. Среди них Ананий Викеньевич Дунайский, проработавший в милиции без малого тридцать лет и прошедший путь от рядового участкового до начальника УВД. Евгений Владимирович Щербак, прошедший все ступени служебной лестницы от сотрудника Уголовного розыска до начальника Центрального районного отдела милиции. Борис Александрович Соколов первый начальник УВД Новосибирска. Благодаря своей жизненной энергии и активности и после ухода на заслуженный отдых он занимался общественной работой, воспитывал молодое поколение правоохранителей.
Главное управление внутренних дел Новосибирской области сегодня это сложнейший механизм, от работы которого зависят благополучие и безопасность целого региона. Поворотный этап в новейшей истории областного Управления внутренних дел пришелся на начало 90-х годов. Политический кризис в стране, и как следствие крушение экономики и социальная напряженность, породили всплеск преступности, по масштабам сопоставимый с послевоенным лихолетьем. Некогда спокойный Новосибирск впервые столкнулся с такими явлениями, как рэкет и наркотрафик, банковские аферы и передел собственности. Медлить было нельзя.
Именно в это время в ГУВД Новосибирской области создаются новые подразделения по борьбе с организованной преступностью и наркобизнесом. А служба БХСС преобразуется в Управление по борьбе с экономическими преступлениями. В следственном аппарате выделились целые направления по расследованию квалифицированных преступлений в различных отраслях.
Своеобразным «знаком времени» стало появление в структуре областной милиции подразделений специального назначения. Отряды ОМОНа и СОБРа и по сей день остаются главной ударной силой областного ГУВД. Причем работать милицейскому спецназу приходится не только на родной земле, но и в многочисленных «горячих точках«, оставшихся в наследство после распада советского государства.
В новых условиях органам внутренних дел потребовалось качественно новое техническое оснащение. Только так можно было удержать под контролем криминогенную ситуацию в регионе. Разумеется, что за один день пересадить всех сотрудников милиции на новые автомобили, обеспечить современной радиосвязью и экипировкой было невозможно. На это потребовались годы. Но время доказало новый курс развития выбран правильно.
Например, с внедрением в 95-м году на базе ГУВД Новосибирской области интегрированного банка данных »Ермак-2« в российской милиции произошла настоящая информационная революция, позволившая объединить базы данных различных силовых ведомств. Эта система сегодня стоит на вооружении практически всех органов внутренних дел Министерства внутренних дел.
Настоящим «ноу-хау» областного ГУВД стало и создание Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей. На основе ненавистного многим «трудным» подросткам приемника-распределителя новосибирские милиционеры вместе с психологами и педагогами организовали настоящий «островок жизни», благодаря которому сотни мальчишек и девчонок из неблагополучных семей удалось отвратить от узкой тропы криминала.
Каждый результат подобно кирпичику, раз за разом, ложился в фундамент современного ГУВД. Как в свое время на смену морально устаревшим «Жигулям» и «Москвичам» пришли быстроходные мерседесы и форды, так и сегодня уже решается вопрос о замене постовых нарядов системами видеонаблюдения.
Впрочем, милиция это не только бесконечные погони и задержания. Помимо борьбы с преступностью, в ГУВД области приходится решать целый комплекс вопросов, касающихся не только службы, но и быта сотрудников. В эпоху перемен, когда каждый бюджетный рубль был на счету, руководству областного Управления внутренних дел удалось сделать, казалось бы, невозможное. Сохранить, а главное приумножить социальную инфраструктуру новосибирской милиции. Сегодня в ГУВД области одна из лучших в России ведомственная поликлиника и Реабилитационный центр, где проходят курс адаптации и восстановления многие сотрудники, возвращающиеся домой из командировок в «горячие точки». Есть своя загородная база отдыха и детский оздоровительный лагерь, расположившийся вдали от городского шума на берегу Оби.
Вместе с тем наша область осталась одним из немногих регионов, где милиция сумела сохранить и собственную строительную отрасль. Жилищный вопрос в органах внутренних дел был и остается одним из самых насущных. Тем не менее за последние годы сотни сотрудников новосибирской милиции смогли переехать в благоустроенные квартиры. На очереди готовится к сдаче «под ключ» следующий жилищный объект.
Обновляются и служебные помещения. Не так давно «новоселье» отпраздновали Заельцовское районное управление, автохозяйство ГУВД, полк патрульно-постовой службы, отряды милиции особого и специального назначений. История областного Управления внутренних дел создается каждый день трудом тысяч новосибирских милиционеров. 85 лет это лишь повод оглянуться назад. Оглянуться, чтобы понять, сколько еще предстоит сделать для мирной и спокойной жизни каждого гражданина.
Отдел информации и общественных связей ГУВД Новосибирской области
(В публикации использованы материалы из книги Михаила ЕФРЕМОВА «Вместе с народом»)