Но наказы избирателей не пострадают
Сразу после того, как прошли выборы в Новосибирский областной Совет, депутаты стали волноваться: что будет с так называемыми депутатскими фондами? На самом деле никаких фондов никогда и не существовало — просто раньше депутат в установленном порядке мог привлекать для «исполнения наказов избирателей» до двух миллионов рублей из областного бюджета. Как это ни смешно, но некоторые народные избранники наивно полагали, что деньги будут выдавать прямо в областном Совете…
К фондам уже привыкли, и они, казалось, будут всегда… Но тут возникла сложная коллизия с одномандатниками. Все понятно — у каждого свой округ, там он и работает, а вот как быть с депутатами, избранными по партийным спискам? Понятно, что все депутаты должны быть равны, и если один получает «фонд», то и другому его надо выделять. Но тогда возникает еще один вопрос: куда будут тратить деньги — не на партийные ли нужды? Но тогда при чем здесь избиратели?!
В кулуарах разговоры продолжались довольно долго, до тех пор, пока председатель облсовета Алексей Беспаликов на первой же своей пресс-конференции в новом статусе не пояснил: «Средства депутатского фонда должен получать не человек, а территория». Кроме того, Беспаликов объяснил, что надо отличать депутатский наказ от обращения избирателей, ведь это разные вещи.
Конечно же, депутаты очень хотели сохранить свои «фонды». Но если губернатор и «Единая Россия» решили деньги на депутатские фонды не выдавать, а перечислить все 98 миллионов рублей на развитие фельдшерско-акушерских пунктов, то картина стала предельно ясной. Для непонятливых Виктор Толоконский пояснил, что «наказы избирателей будут исполняться в рамках соответствующих статей бюджета». Ну а депутаты должны уделить формированию бюджета особое внимание.
Так что придется депутатам привыкать к работе в новых условиях — в условиях, когда нужно либо тратить на решение проблем округа собственные средства, что могут позволить себе не многие, либо использовать традиционную «методологию» работы с исполнительной властью, знакомую еще с советских времен.