Президентом Ассоциации сибирских и дальневосточных городов третий раз подряд избран мэр Новосибирска Владимир Городецкий.
Такое решение участники АСДГ приняли единогласно на XXIII общем собрании АСДГ, которое проходило в конце прошлой недели в Новосибирске. В ходе заседания участники также выступили за увеличение срока полномочий президента Ассоциации с одного до двух лет.
Как отметил вице-президент АСДГ мэр Томска Александр Макаров, за последние два года (два срока президентства Владимира Городецкого) ассоциация работала очень активно. Тем более, что это как раз время начала реализации 131-го Федерального закона «Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ». Ко мнению ассоциации прислушиваются в федеральном центре, в министерствах и ведомствах.
Как отметил в своем выступлении президент АСДГ Владимир Городецкий, правительством РФ принят ряд важных для местного самоуправления решений. В частности, порядок проведения открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами. Не в полной мере решен ключевой вопрос финансового обеспечения деятельности местного самоуправления. Более того, в соответствии с поправками, внесенными в 131-й закон, на местное самоуправление возложены дополнительные полномочия, однако доходная база муниципалитетов осталась прежней. Все это препятствует достижению главной цели — созданию реально дееспособного местного самоуправления.
— Основной нашей задачей остается принятие мер по стимулированию экономики города, — убежден мэр Новосибирска. — Все, что мы планируем в социально-экономическом развитии территории, может быть реализовано только в случае, если растет экономический потенциал муниципального образования. В связи с этим будет расти и бюджет города — тот ресурс, который позволяет нам решать социальные задачи. Однако в бюджет города не поступают налоги, связанные с результатами деятельности предприятий, и получается, что у местного самоуправления нет заинтересованности в росте экономики своей территории.
К одной из серьезных проблем городов президент АСДГ относит и активный теневой экономический сегмент, в который вовлечено трудоспособное население. По разным оценкам, крупные города теряют от «серых» и «черных» зарплат до половины доходов бюджета от поступлений физических лиц.
Важной составляющей реформы местного самоуправления, по мнению Владимира Городецкого, является реформа управления жилищным фондом. Но серьезным сдерживающим фактором реформы ЖКХ остается проблема недофинансирования капитального ремонта старого жилья. Новосибирск провел полную инвентаризацию муниципального жилфонда — всех 6430 домов. Накопленный за десятилетия недоремонт оценивается специалистами в
19 млрд рублей. И здесь необходима федеральная программа софинансирования с муниципалитетами и субъектами Федерации.