Транспортный прокурор против платного въезда к аэропорту Толмачево
Каких только аэропортов нет в мире! Каких только воздушных ворот в небо! С переходами в лайнеры прямо из зала по «гармошкам», по стеклянным трубам С движущимися дорожками
Есть аэропорты с таким количеством терминалов и такой их отдаленности, что при пересадке с рейса на рейс надо ехать на местном автобусе, как например, в аэропорту Шарль де Голль в Париже. С огромными автостоянками, платными и бесплатными, под крышами и без. Но везде автомобиль может беспрепятственно подъехать к зданию аэровокзала, без всяких пропусков, шлагбаумов и прочих заграждений.
Везде, но не у нас в Толмачево. Только у нас, как в глухой провинции, где «по улицам медведи ходят», придумали взимать плату за парковку автомашин у здания аэровокзала. Подъезжает автомобиль к шлагбауму, водитель нажимает кнопку и получает парковочную карту, то есть как бы приглашение заключить договор на стоянку возле аэровокзала. Но бесплатно стоять можно всего пятнадцать минут. Если больше, значит, вы согласны на договор, а при выезде придется оплатить стоянку, пятьдесят рублей за час. Допустим, что вы провожаете престарелых родственников, у них много багажа. Их надо довести до стойки регистрации, помочь дотащить чемоданы и баулы, а может, и проводить дальше, помахать рукой, наконец. Все бегом, иначе плати По-человечески как-то нелепо. А по закону?
Именно по закону разбирался новосибирский транспортный прокурор Максим Разуваев. В прошлом году по этому поводу он вынес администрации аэропорта предостережение. А на днях направил в суд исковое заявление «О пресечении незаконных действий администрации ОАО «Аэропорт Толмачево« по организации контролируемого въезда на привокзальную площадь аэропорта и выезда с нее и взиманию оплаты за пользование привокзальной площадью». Один из аргументов ответчика повышение уровня антитеррористической защищенности. Еще в прошлом году транспортный прокурор сказал нашему корреспонденту: «Проверка показала необоснованность и неправомерность такой позиции. Как можно выявлять машину, допустим, со взрывчаткой, если нет ни газоанализаторов, ни другого оборудования? Поможет ли в розыске фиксирование марки, цвета, номера машины? Эти реквизиты видит каждый милиционер на улице. Парковка не является контролируемой зоной, так что взимание платы за стоянку это привлечение граждан к финансированию мероприятий по обеспечению авиационной безопасности, что является обязанностью, в частности, служб авиационной безопасности, подразделений ведомственной охраны, милиции. Но никак не граждан, которые, заплатив за билет, уже оплатили и аэропорту, и владельцам воздушных судов все то, что те обязаны предпринять для обеспечения их безопасности. Что касается привокзальной площади, то большую ее часть занимает дорога. Участники дорожного движения имеют право свободно и беспрепятственно ею пользоваться».
Как подчеркнуто в исковом заявлении, «парковочные места близ аэровокзалов не являются контролируемой зоной аэропорта и законом не предусмотрено обеспечение безопасности путем ограничения нахождения на них автотранспорта». Если уж говорить о потенциальных террористах, то они и на автобусе могут приехать.
Еще довод прокурора. Продавая нам билет, авиакомпания учитывает в его цене и «предстоящую уплату аэропортового сбора за пользование аэровокзалом и привокзальной площадью». А значит, оплачивая стоянку автомобиля по паркинг-карте, пассажир платит вторично за одну и ту же услугу. То есть в стоимость билета входит в том числе и плата за пользование аэровокзалом и возможность поставить рядом с ним машину. Приводятся и расчеты, весьма внушительные. В прошлом году лишь одна из многих авиакомпаний ОАО «Авиакомпания «Сибирь» уплатила аэропорту Толмачево сборов за пользование аэровокзалом на сумму почти в 48 миллионов рублей. Сбор на внутренних линиях с одного пассажира составил 46 рублей, на международных 106.
Прокурор направил в суд иск «в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц» (а это все те, кто летает самолетами, встречает и провожает близких). Необходимо устранить ограничения въезда и выезда и запретить брать деньги за то, что уже оплачено. Теперь слово за судом.