Уголовный кодекс опять решили «подкорректировать»
Говорят, арест могут отменить. Слухи распространяются в последнее время, особенно в среде потенциальных правонарушителей и их близких.
Да, могут, но ожидания напрасны — гуманизация в нашем отечестве еще не дошла до таких немыслимых пределов. Речь идет об отмене ареста только как вида наказания. Как мы знаем, преступление влечет за собой два вида наказания — реальную «зону» и, как альтернативу, иные меры, не связанные с лишением свободы. Это штраф, обязательные или исполнительные работы. К ним в Уголовном кодексе, действующем с 1997 года, примыкает арест, то есть заключение в каталажку на срок от одного до шести месяцев. Но уже восемь лет прошло, а ареста так и не было ни одного. Хотя бы потому, что нет так называемых арестных домов, то есть тех темниц, где положено отбывать наказание осужденному. В последние года два-три все чаще звучали рассуждения о том, что надо бы отказаться от этого вида наказания. Ну, хотя потому, что на всю Россию пришлось бы построить чуть не полторы сотни арестных домов, а обошлось бы это государству в 75 миллиардов рублей. Цифры эти озвучены на днях при обсуждении в правительстве законопроекта об отмене в России ареста как вида наказания. Законопроект такой одобрен правительством и будет предложен законодателям для обсуждения.
Негде содержать арестантов — это один серьезный довод. Но есть и другой. Те, кто отбывает два-три месяца ареста, должны были содержаться в закрытых камерах, без возможности свиданий, возможности получать посылки, передачи, даже покупать что-либо самое необходимое в тюремных ларьках. Получалось, что, наказанные за менее значительные преступления, они должны были находиться даже в худших условиях, чем те, кто на годы попал в колонию за более тяжкие преступления. Теперь, похоже, арест как наказание выпадет из Уголовного кодекса. Но арест как предварительное заключение на время следствия и суда, несомненно, остается.
Вместо ареста Министерство юстиции, в ведении которого с некоторых пор оказались и учреждения исполнения наказаний, планирует ввести ограничение свободы, кстати, тоже уже восемь лет закрепленное в Уголовном кодексе. Это, например, пункт в приговоре о том, что осужденный не имеет права выходить после десяти вечера из дома, посещать увеселительные учреждения, выпивать. Есть и другие ограничения.
Если законопроект об отмене ареста будет принят, то это означает, что курс на гуманизацию и либерализацию, о котором столь много говорят правозащитники, еще более укрепится. Наша газета не раз сообщала о том, как внедряются в практику виды наказаний, не связанные с лишением свободы, хоть и прописанные в действующем УК. В частности, только с прошлого года в России суды начали назначать обязательные работы как отдельный вид наказания. Это выполнение осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ. Суд может назначить от 60 до 240 часов такой безвозмездной помощи обществу, но в день не более четырех часов. Вид работ, где именно трудиться, определяют органы местного самоуправления. Если в прошлом году таких приговоров в нашей области было всего двадцать, то в этом почти 180. Работают осужденные в основном в учреждениях жилищно-коммунального комплекса. Иными словами, метут, моют, чистят, копают, сажают деревья, подносят кирпичи и тому подобное. Изменилось в последнее время и содержание исправительных работ по месту работы. Выделены заводы, производства, учреждения, где наказанный перевоспитывается таким образом, а из его заработка вычитается от пяти до двадцати процентов в доход государства. В основном, это тоже труд неквалифицированный.
Курс на наказания, не связанные с лишением свободы, исправление, так сказать, без отрыва от общества подчеркивается еще и тем, что усилены уголовно-исполнительные инспекции, их штаты выросли почти вдвое, образованы межрайонные инспекции.