СибВО готовится к переходу на комплектование войск округа контрактниками
В Сибирском военном округе фактически завершены первоочередные подготовительные мероприятия по реализации федеральной целевой программы перехода на комплектование соединений и частей военнослужащими, проходящими военную службу по контракту.
О состоянии этой работы, ее проблемах и перспективах рассказывает начальник штаба, первый заместитель командующего войсками СибВО генерал-полковник Владимир БАКИН.
— Товарищ генерал-полковник, каковы объемы и особенности нынешнего этапа этой работы по переходу на новый способ комплектования войск округа?
— Практическим этапом непосредственной работы по отбору, приему и вводу в строй значительного числа солдат, сержантов и старшин — контрактников для СибВО станут 2005–2007 годы. Это шесть структур постоянной боевой готовности, где будут служить военнослужащие контрактной службы, причем три воинские части округ комплектует на новой основе уже в следующем году.
У нас есть определенный опыт работы по привлечению людей на службу по контракту, но сегодняшняя особенность в том, что необходимо решать эту задачу собственно для СибВО, причем в неизмеримо более крупном масштабе. Выполнение целевой программы принципиально новое, многоплановое, требующее системных усилий штабов и командиров направление работы. Такое понимание значимости этого участка работы у нас есть.
Сейчас фактически завершен один из этапов подготовительного периода: сформирован и практически выполняется комплексный план отбора на службу по контракту, созданы необходимые рабочие группы и контрольные структуры, завершена разработка проектно-сметной документации и проектно-изыскательские работы в военных гарнизонах, где будут дислоцированы контрактники и для которых здесь развертывается масштабное строительство жилья и ремонт главных объектов инфраструктуры военных городков.
С учетом новых задач начат процесс строительства, восстановления и развития учебной и материальной базы. Ведется системная информационная работа. На территории Сибири и Забайкалья открыто более 400 пунктов отбора на службу по контракту, через которые только в текущем году уже прошло свыше 1500 человек, заключивших контракт на воинскую службу. Наибольшим успехом пользуется служба в «горячих» точках, значительный интерес у сибиряков вызывает возможность служить в СибВО.
— Сделаны первые практические шаги, появились узкие места, проблемы. Какие из них больше всего тревожат, как они преодолеваются?
— Вполне естественно, когда «процесс пошел», появились подводные камни. Главная проблема — финансирование, точнее, его опоздание по срокам и неполное выделение денежных средств. Негативно сказываются и инфляционные процессы.
Есть вопросы и к содержательной стороне строительства, когда упор делается на казарменно-жилищный сектор, при неопределенности и отставании сроков строительства парково-складской зоны, социально-бытового сектора, жилья для семейных контрактников.
Нужны существенные добавки и тем, кто служит по контракту именно в боевых войсках, по ключевым специальностям, необходим четко прописанный испытательный срок для контрактников. Это только небольшая часть узких мест.
В целом все закономерно: и дело принципиально новое, и проблем хватает.
— Владимир Юрьевич, есть ли сегодня реальные рычаги привлечения людей на военную службу по контракту? Какова их эффективность?
— Направлений работы достаточно много, не весь ее потенциал пока реализован. Это касается прежде всего управленческих усилий, организаторской работы в воинских частях и военных комиссариатах.
В 2004–2006 годах в гарнизонах будет построено и реконструировано 48 крупных объектов. Это прежде всего жилье, затем клубы, столовые, спортзалы, парковая зона, предприятия торговли и услуг. Основным жильем в этот период станут благоустроенные общежития комнатного типа на 2–4 человека, с мебелью, с 2–3 комнатами отдыха, бытовыми, туалетными и душевыми комнатами и сушилками на каждом этаже, будут предусмотрены и кладовые для хранения личного имущества контрактников.
Что касается денежного содержания, то его величина для тех, кто будет служить в СибВО, достаточно дифференцирована. Значительные добавки получат те, кто служит в частях постоянной готовности. До 30% составят коэффициенты за службу в отдаленной местности, до 70% надбавки за сложность службы, а с принятием соответствующих законов и до 120%; до 7% возможна надбавка за классность. В целом, когда полностью будет отрегулирован весь механизм денежного содержания, компенсаций, других выплат, военнослужащий-контрактник в звене замкомвзвода — командир отделения — рядовой будет получать на руки в среднем от 8 до 9 и более тысяч рублей.
В заключение отмечу: командование округа, его командующий генерал-полковник Николай Макаров, командиры на местах понимают сложность и государственный уровень ответственности за этот важнейший этап военного строительства, и не только понимают, но и решают, несмотря на трудности, сложнейшие задачи перевода войск на контрактный принцип комплектования. К трудностям сибирякам не привыкать.