Три дня протестных акций бюджетников, возмущенных готовящейся реформой системы оплаты труда, в Новосибирске завершились пикетированием резиденции полномочного представителя президента РФ в Сибирском федеральном округе. Приехавшие из Красноярска, Омска, Томска, Кемерова, Алтайского края руководители территориальных организаций профсоюзов работников образования, здравоохранения и культуры и новосибирские бюджетники вышли с транспарантами: «Требуем с 1 апреля повышения заработной платы в 1,5 раза» и «Нет реформированию без финансирования». Последний лозунг как раз отражает суть предлагаемой Министерством труда реформы - переложить на плечи субъектов Федерации полномочия по определению ставок и окладов бюджетников без определения источников финансирования. Почему, задумался г-н Починок, врач в Москве и Новосибирске должен получать одинаковую оплату, когда в столице жизнь гораздо дороже, а московские власти имеют к тому же реальную возможность повысить зарплату «своим» бюджетникам. Есть деньги в бюджете области или края - платите врачам и учителям хоть как банкирам. Ну, а на нет и суда нет.
Представляя, чем может грозить реформирование системы оплаты труда, бюджетники начали бунтовать сразу же: ропотом недовольства в больницах и школах и организованно - на профсоюзном уровне. Состоявшееся еще в начале февраля совещание территориальных организаций профсоюзов образования, здравоохранения и культуры округа твердо определило свою позицию - не допустить реформирования системы оплаты труда бюджетников без сохранения статуса государственных гарантий за отраслевыми ставками и окладами. По мнению профсоюзов, они должны вводиться в единые сроки по всей территории России так же, как одновременно должна проводиться и их индексация. А полномочия субъектов Федерации и муниципальных образований в сфере оплаты труда бюджетников должны быть обеспечены необходимыми доходными источниками. Категорическое «нет» починковской реформе было дополнено требованием - провести индексацию тарифных ставок и окладов единой тарифной сетки с 1 апреля 2003 года не менее чем в 1,5 раза, а с 1 января 2004 года - в два раза. Как считали бюджетники, вопрос о концепции реформы необходимо рассмотреть на заседании Совета федерального округа. В случае, если их предложения не будут приняты, профсоюзы предупреждали о пикетировании резиденции представителя президента. Так что пикет у своей резиденции г-н Драчевский, можно сказать, обеспечил собственноручно, поскольку ответа профсоюзы бюджетников так и не получили.
Ответом стал шквал возмущения: о выработке какой «консолидированной позиции» к реформе можно еще говорить, если профсоюзы свою позицию заявили еще месяц назад. Два года назад правительство «продавило» реформу соцстраха, оставив трудящихся без санаторно-курортного лечения, студентов без профилакториев, детей - без новогодних подарков. На мизере фонд оплаты больничных листов. Теперь правительство издало распоряжение о передаче социальной сферы вузов в муниципальную собственность, что может привести к повышению платы за общежития и сокращению студенческих мест - вот где провокация! Точно так же «продавят» в правительстве и концепцию реформы оплаты труда бюджетников. Люди не знают, останутся ли они работать после обещанного правительством с 1 октября повышения зарплаты бюджетникам в 1,3 раза. Денег на это в субъектах Федерации нет, значит, надо ждать сокращений. И что это вообще за повышение при нынешней инфляции и росте коммунальных платежей. Доходы бюджетников после повышения только вернутся к уровню 2001 года.
Думаю, не слишком уютно чувствовала себя и зам. полномочного представителя президента РФ в округе Марина Сеньковская. Предложение о встрече, возмущались профсоюзные лидеры, было направлено еще полтора месяца назад, в аппарат полномочного представителя президента ушли сотни писем профсоюзов и бюджетных организаций. Где ответ? Власть сама суживает диапазон действий профсоюзов до крайних мер. Зашаталось кресло и под представителем Федерации независимых профсоюзов в округе Бабаковым - почему он в какой-то там командировке, когда самый главный для бюджетников вопрос решается здесь?
Если организаторы встречи предполагали перед пикетом «спустить пар», они просчитались. К резиденции представителя президента РФ народ шел, преисполненный решимости - выложить все, что думает по поводу предстоящей реформы. Красноярцы несли письма с 30 тысячами подписей. Профсоюзы Алтайского края готовились заявить о приостановке работы во всех учреждениях образования. Заявлять об этом можно было сколько угодно. Но перед воротами резиденции. Дальше профсоюзных лидеров корректные милиционеры не допустили. Общаться с г-жой Сеньковской лидеры профсоюзов не пожелали сами. Зачем, если свою позицию ей они и так уже высказали. Сам г-н Драчевский от встречи с лидерами профсоюзов уклонился по довольно, впрочем, весомой причине - в этот день у него состоялась встреча всех сибирских «силовиков». Такого щелчка по носу профсоюзы, конечно, не ожидали. Получается, что за тысячи верст ехали напрасно. Говорить, возвращаясь домой, нечего...