Сегодня, 28 октября, депутаты утвердили в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об инвестиционном фонде Новосибирской области». Губернатор Андрей Травников принял участие в работе сессии областного парламента.
«Идея создать полноценный инвестфонд зародилась еще в 2016 году. Сегодня депутаты подошли к формированию этой идеи. Правительство активно в это включилось. Это продолжение той работы, которую мы с Андреем Ивановичем Шимкивом (председатель Заксобрания, - прим.ред) начинали еще в 2018 году с корректировки закона об управлении госимуществом», - сказал на брифинге в перерыве работы сессии губернатор Андрей Травников.
Глава региона напомнил - сегодня активно используются инструменты государственно-частного партнерства – концессии, активно продвигаются ГЧП, в том числе и с федерального уровня. Срок действий подобных соглашений превышает сроки исполнения полномочий должностными лицами или избранными депутатами. Поэтому очень важно сразу определить условия гарантий для публичного, частного партнера, с одной стороны, выполнение этих обязательств, с другой стороны - без ущерба для будущего развития региона, для будущего исполнения текущих социальных обязательств.
«В целом мое отношение к этой законодательной инициативе положительное. Понятно, что между первым и вторым чтением предстоит поработать, чтобы это был действительно полноценный инвестиционный фонд. Например, мое предложение – включить в лимиты те субсидии, которые мы сегодня предоставляем для поддержки инвестдеятельности через инвестсоветы, через комиссию по инвестиционной деятельности. В целом это укладывается в стратегию совершенствования нашего инвестиционного законодательства», – подчеркнул Андрей Травников.
Председатель Законодательного Собрания Андрей Шимкив считает, что механизм этот нужно использовать, но депутаты обязаны контролировать эффективность использования бюджетных средств.
«Мы ограничим ресурс, который можно направить на ГЧП и концессии. Уверен, что такую инициативу подхватят многие регионы страны», – отметил Андрей Шимкив.
Напомним, что проект закона Новосибирской области «О внесении изменений в Закон Новосибирской области «Об инвестиционном фонде Новосибирской области» предусматривает ограничение средств областного бюджета Новосибирской области, направляемых на финансирование проектов государственно-частного партнерства и концессионных соглашений, заключенных от имени Новосибирской области.
Представляя законопроект, заместитель председателя комитета Законодательного Собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности Ирина Диденко подчеркнула, что в соответствии с внесенными в закон поправками средства на реализацию проектов государственно-частного партнерства и концессий будут направляться из инвестиционного фонда. Размер инвестиционного фонда не должен превышать 2% прогнозируемого объема собственных доходов областного бюджета Новосибирской области без учета безвозмездных поступлений и доходов дорожного фонда региона.
Такое наполнение позволит оптимизировать использование средств инвестиционного фонда Новосибирской области в целях реализации на территории региона инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, в том числе концессионных соглашений.
При этом, отметила Ирина Диденко, «в случаях существенного удорожания стоимости объектов соглашений представляется возможным учесть разницу в стоимости в пределах установленных лимитов инвестиционного фонда за пределами расчетных лет исходной финансовой модели».
