Программы действуют. Результат неоднозначен

На обсуждение были предложены два основных вопроса: «О выполнении сторонами социального партнерства обязательств регионального соглашения на 2008 — 2010 годы за шесть месяцев 2009 года» и «О ходе выполнения плана действий исполнительных органов власти Новосибирской области по обеспечению устойчивого социально-экономического развития региона». Вел заседание координатор трехсторонней комиссии, первый заместитель губернатора области Василий Юрченко.

Экономический спад, конечно, затронул не только страну в целом, но и нашу область. Однако его последствия были бы куда более тяжкими, если бы не системные меры, выработанные и осуществляемые в нашем регионе. В итоге существенно снижено влияние негативных внешних воздействий на социально-экономическое развитие области. К примеру, индекс промышленного производства в первом полугодии 2009 года хоть и составил 94,4 процента относительно аналогичного периода прошлого года, но это благополучнее на 9,2 процента общероссийского показателя спада. В нашей области выше общероссийских показатели по заработной плате, в сельском хозяйстве. Наиболее стабильна у нас в области экономика сельского хозяйства, услуг связи, энергетики, пищевой и перерабатывающей промышленности. В то же время допущено отставание в строительной отрасли и по инвестициям.

О том, что кризис начнет едва ли не в буквальном смысле слова через колено ломать в первую очередь строительный комплекс, аналитики говорили на заре негативных процессов в экономике, то есть еще год назад. Этой сфере жизнедеятельности властные структуры уделили пристальное внимание. Вот и на заседании трехсторонней комиссии в докладе по второму вопросу львиную долю места строительным и связанным с ними другим проблемам отвел заместитель руководителя департамента стратегического управления и планирования области Павел Жучков.

Павел Анатольевич рассказал, что для поддержки застройщиков был выделен лимит в полтора миллиарда рублей на предоставление госгарантий для завершения строительства 21-го многоквартирного дома. Ряд организаций такой возможностью воспользовался, и четыре многоквартирных дома уже сданы. Сейчас рассматриваются необходимые документы для того, чтобы запустить механизм субсидирования процентных ставок по кредитам застройщикам. Сумма на это предусмотрена порядка 30 миллионов рублей.

Продолжается выполнение программы капитального ремонта жилья. Таким образом, в текущем году планируется отремонтировать 229 многоквартирных домов, в результате чего 20600 человек улучшат жилищные условия. На эту работу направлено около одного миллиарда рублей, включая федеральные средства.

Стимулировался спрос на ипотечные кредиты. За первое полугодие выдано ипотечных кредитов на полтора миллиарда рублей. Осуществляется программа льготной ипотеки с участием областной администрации. Не прекращено переселение граждан из ветхого и аварийного жилья, в итоге чего приобретено более четырехсот жилых помещений.

Принято решение о создании новых институтов поддержки строительной отрасли — фонда развития жилищно-коммунального хозяйства районов области и агентства жилищного строительства. Все названные выше меры позволили оживить рынок вводимого в эксплуатацию жилья. Несмотря на падение объемов работ в строительной отрасли более чем на 50 процентов, ввод жилых домов идет даже с опережением прошлогодних показателей.

Ценно то, что сохранены все меры государственной поддержки в сельскохозяйственном производстве. Объем льготных кредитов здесь на три процента выше соответствующего уровня прошлого года. За отчетный период 2009 года хозяйствами области приобретено техники на общую сумму 1,8 миллиарда рублей, что говорит об уверенном продолжении технического перевооружения сельхозпроизводства региона. Специальный институт создается и в сельскохозяйственной сфере — агентство инвестиционного развития в агропромышленном комплексе. Делается это для осуществления малых инвестиционных проектов на сельских территориях.

Инвестиционные проекты в нашем регионе не замораживаются, хотя ситуация тут сложная. Связано это с очень высокими темпами инвестиционного развития, набранными в предыдущие годы, особенно в 2008-м. Справедливости ради надо отметить, что в некоторых отраслях (в сельском хозяйстве, на транспорте, в связи, в торговле) объем инвестиций выше прошлогоднего. Областные власти сохраняют все формы поддержки инвестиционных проектов.

Говорилось также о том, что создан фонд малого и среднего предпринимательства, развивается сеть информационно-консультационных пунктов, осуществляется большая работа по стабилизации занятости населения. Принята программа дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда. Объем направляемых на это средств в 2009 году составит 165 миллионов рублей. Программа эта охватит свыше 11,5 тысячи человек. Ощущает население и усилия, направленные на регулирование потребительского рынка, установление нормальных отношений между торговыми сетями и поставщиками товаров.

Утвержденный областными властями еще в ноябре 2008 года план антикризисных мероприятий не пылится в кабинетах, а действует в интересах людей. Активно занимаются профилактикой спадов и вникают в складывающуюся ситуацию антикризисный совет при губернаторе Новосибирской области и отраслевые комиссии. Только антикризисным советом проведено уже 35 заседаний, рассмотрено около ста острых вопросов. Обсуждение, как правило, организуется с приглашением руководителей предприятий, то есть работодателей.

Свой весомый вклад в антикризисные меры осуществляют и профсоюзы, о чем довольно подробно сообщил председатель областной федерации профсоюзов Александр Козлов. За помощью обратились около четырех тысяч человек — как члены профсоюза, так и те, кто не состоит в рядах этой влиятельной организации. Никому в помощи отказано не было. Проверено более четырехсот предприятий, их руководителям предъявлено свыше 5,5 тысячи предписаний. Юристами профсоюзов составлено 219 исков по восстановлению людей на работе. Большинство этих исков удовлетворено.

Подводя черту под рассмотрением вопросов повестки дня, Василий Юрченко поблагодарил представителей и властных структур, и профсоюзов, и работодателей за их кропотливую, зачастую наступательную работу по развитию области, поддержке населения, защите прав человека труда.

Впереди много дел. Численность занятых в экономике области на 1 июля 2009 года оказалась на 5,1 процента ниже, если сравнивать с аналогичной датой 2008 года. Увеличилось количество незанятых граждан. Уровень официально зарегистрированной безработицы составил 2,2 процента. Задолженность по выплате заработной платы во внебюджетной сфере выросла по сравнению с соответствующим периодом прошлого года в четыре раза, или на 185,6 миллиона рублей, и составила 247,8 миллиона. К сожалению, говорить о том, что кризис в экономике повержен, не приходится. В трехсторонней комиссии это прекрасно понимают.