Что нам мешает вдохнуть полной грудью?

Концепция, обсуждалась на конференции «О проблемах экологической безопасности Новосибирской области».

Мероприятие официально было приурочено к Всемирному дню защиты окружающей среды, но и без столь весомого повода всем ясно, что ни одно общество не может процветать и развиваться в условиях экологического неблагополучия. И тема эта волнует всех — в малом зале заседаний областной администрации был полный аншлаг, говорящий сам за себя. Специалисты природоохранных структур города и области, представители общественных экологических организаций и промышленных предприятий, педагоги и работники культуры, занимающиеся экологическим просвещением, собрались еще раз обсудить концепцию, прежде чем документ отправится на утверждение в законодательный орган области и обретет статус закона.


По словам заместителя руководителя областного департамента природных ресурсов и окружающей среды Юрия Марченко это могло произойти еще десять лет назад, но в конце 90-х схожий проект экологической концепции неожиданно опередил свое время. А если точнее, то просто не опирался и не взаимодействовал с рядом других важнейших программ. В первую очередь, тогда еще не было долгосрочной стратегии социально-экономического развития региона. Увы, но вопросы охраны окружающей среды, впрочем, как и большинство остальных, не могут решаться в отрыве от экономики. Словом, концепция 1999 года вылилась в две небольшие программы, наличие которых скорее создавало видимость решения экологических проблем. Сегодня все иначе — есть стратегия развития Новосибирской области до 2025 года, поэтому и для экологической концепции самое время.

Работа конференции растянулась надолго, основных докладчиков было много, и почти каждый говорил о своём, относящемся к профессиональной деятельности, элементе экосистемы. Но все эти «кирпичики» — лес, водные ресурсы, животный мир, загрязнение атмосферы — в итоге и сложились в тот самый проект концепции. В ней есть очень многое: анализ экологической ситуации в области, система целей и задач вкупе с основными направлениями реализации мероприятий. Многие направления прописаны туманно, по-канцелярски и начинаются со слов «внедрить», «перевооружить», «оптимизировать», «обеспечить функционирование», но есть и предельно конкретные задачи. Поэтому давайте обозначим главных врагов нашей экологии и узнаем, как с ними планируется бороться.

Вне конкуренции «враг №1» — продукты горения углеводородов. Проще говоря, котельные крупных и не очень заводов, предприятия теплоэнергетики, продолжающие работать на угле и мазуте, печи частного сектора и, конечно же, многочисленнейшие автомобили, выпускающие в воздух несметное количество выхлопных газов. Автомобильный транспорт, к слову, дает 64% валового выброса вредных веществ в атмосферу. Но если почти все котельные и частные дома перевести на природный газ (очень многое уже сделано в этом направлении) реально, то как бороться с автомобилями — не совсем ясно. В странах Евросоюза ввели жесткие ограничения на уровень выхлопа (стандарты «Евро-3», «Евро-4», кажется, уже и «Евро-5» на подходе), а у нас попробуй. Просто запретить, обязать законодательно — не получится. Либо будет бунт похлеще, чем с праворульными иномарками, либо — очередная «кормушка» для контролирующих органов. Покупать новые авто, уже соответствующие высоким стандартам, по карману узкому кругу людей. Так что тут пока тупик, и «оптимизацией транспортного движения в населенных пунктах, переводом автотранспорта на использование сжатого природного газа и, совсем интересно, развитием электрических видов транспорта» сегодня ничего не решишь. Точнее, наоборот: если все это сделать, то проблема будет отчасти решена, вот только «все это сделать» не получится.

Водные ресурсы области, являющиеся важнейшей средообразующей составляющей жизни общества, находятся в бедственном состоянии. Современное состояние большинства поверхностных водных объектов и прибрежных территорий не соответствует действующим экологическим и градостроительным требованиям. Из 350 миллионов кубометров сточных вод около 30% поступает в водоемы без какой-либо очистки. Практически повсеместно отсутствуют очистные сооружения для ливневых и талых вод. И неудивительно, что качество воды в Оби на всем её протяжении в пределах Новосибирской области оценивается как «очень загрязнённая» и «грязная». Из 43 очистных сооружений канализации в области, 18 эксплуатируются без биологической очистки, 15 — без обеззараживания. Во многих городах и крупных поселках области очистные сооружения находятся в неудовлетворительном техническом состоянии или отсутствуют вовсе.

Природные особенности области способствовали широкому распространению некондиционных подземных вод, являющихся единственным источником питьевого водоснабжения для многих поселений. Данная проблема усугубляется техногенным загрязнением подземных вод, в том числе за счет существования более 800 бесхозных и неэксплуатируемых скважин.

Решение тут, по сути, только одно — строить и реконструировать очистные сооружения, новые сети водопроводов и канализации, ликвидировать бесхозные скважины. А также строго контролировать соблюдение правил хозяйственной деятельности в водоохранных зонах, активно бороться с производствами, загрязняющими водоемы. И пусть действия власти будут неизменно сталкиваться с экономическими интересами хозяйствующих субъектов, но тут главное — воля. С целлюлозно-бумажным комбинатом на берегу Байкала бились лет 20, не меньше, но своего добились. Увы, практически полной остановкой производства и сотнями уволенных людей. Это жестко, но часто приходится делать выбор: сиюминутные выгоды или будущее людей?

И, наконец, третий по важности пункт, со временем грозящий заметно улучшить свои позиции в рейтинге. Твердые бытовые отходы (ТБО) — их сбор, размещение, утилизация и переработка. По статистике, на территории нашей области в год образуется около 2 миллионов тонн отходов, из них половина — ТБО. Отсутствие системы раздельного сбора отходов, недостаточное количество перерабатывающих мощностей ведет к постоянному появлению новых несанкционированных свалок. Да и официальные свалки забиты почти до отказа, часто не отвечают современным требованиям по обустройству и эксплуатации, что приводит к самовозгоранию отходов, загрязнению ими поверхностных и грунтовых вод. Что мы пьем и в чем купаемся, вы читали выше.

Основные направления реализации мероприятий концепции отводят совершенствованию системы обращения с отходами повышенное внимание. Требуется создать систему сбора и обезвреживания ТБО на территории муниципальных образований с населением свыше 10 тысяч человек. На территории МО с населением свыше 30 тысяч человек должны быть построены мусороперерабатывающие предприятия, обеспечивающие 100-процентную переработку ТБО. В каждом населенном пункте области, где проживает до 10 тысяч человек, нужен полигон отходов, соответствующий всем экологическим требованиям. А старые свалки должны быть подвергнуты ликвидации с рекультивацией земель, на которых они располагались. И так далее, еще много-много пунктов.

Проект концепции хорош, жизненно необходим и, несомненно, будет принят. Проблем всего две. Первая — кризис, будь он уже неладен. Поэтому существует, как часто бывает, оптимистический и пессимистический сценарии реализации концепции. Совершенно понятно, что ближайшие годы придется действовать по пессимистическому варианту. На реализацию всех пунктов концепции потребуется огромное количество денег (в большинстве своем — бюджетных), которых сейчас просто нет. Так что если к 2015 году удастся выполнить намеченное хотя бы на 50%, это нужно будет признать большим успехом. Но ведь и главные «враги» экологии без дела сидеть не будут. Страшно представить, что можно «наворотить» за ближайшие 5 — 6 лет.

Ведь главный враг природы не выхлопы автомобилей и не сажа из труб. И не кризис засоряет всё вокруг. Главные ВРАГИ — мы с вами. Это мы варварски обращаемся с лесами и водоемами, устраивая из них свалки и сточные канавы. Наша экологическая культура на чудовищно низком уровне, и пока мы это не поймем и не начнем исправляться, толку не будет. Чиновники со временем найдут деньги, подключат всех к газу, построят очистные сооружения, короче — выполнят свои обещания. Не сразу, не к сроку, но выполнят. Они хотят, они обязаны по долгу службы помочь нам, позаботиться о людях, о будущем природы, о здоровье новых поколений. Ну а мы неужели опять останемся в стороне?