Позднее Правительством РФ даты будут утверждены окончательно, однако сейчас предполагается, что этому крупнейшему и непростому мероприятию будут посвящены 11 дней — с 14 по 25 октября 2010 года.
Перепись — действительно одно из самых крупных и важных событий в жизни страны. «Это мероприятие, — заметила заместитель руководителя Новосибирскстата Ольга Симонова, — масштабнее выборов!» Всеобъемлющие задачи и цели переписи требуют решения множества организационных вопросов — в подготовке принимают участие специалисты 27 министерств и ведомств. На проведение самой переписи в масштабах области потребуются 11 200 человек.
Одним из ключевых направлений подготовительных мероприятий, по словам членов комиссии, представляется информационно-разъяснительная работа с населением. Фактически стоит задача донести по возможности до каждого жителя необходимость принять участие в сборе статистических данных, которые затем — после тщательнейшей обработки — будут использованы в интересах же самих граждан на стратегическом — государственном — уровне.
Предстоит определиться с финансированием. В целом по распределению необходимых средств все ясно: часть расходов сразу берет на себя федеральный бюджет; организационные затраты лягут на плечи субъекта Федерации, но с обязательным последующим возмещением из центра. Однако пока не определена конкретная сумма, необходимая на перепись.
Что уже сделано? В области завершена инвентаризация адресного хозяйства, ведется проверка полноты и правильности регистрации населения — переписчики должны четко знать, к кому и по каким адресам им идти в 2010 году. В результате проделанной работы создана информационная база, которая станет основой для уточнения картографических материалов, которых в масштабе области потребуется 488. Причем 210 из них уже изготовлено.
На заседании комиссии был рассмотрен опыт проведения в Хабаровске в 2008 году пробной переписи, которая проходила двумя способами: традиционным (с участием переписчиков) и новым — методом самосчисления, при котором люди сами заполняли анкетные материалы (таким способом в переписи приняло участие 10 процентов населения).
В итоге выявились некоторые проблемы. Возникла сложность подбора переписных работников, так что в ближайшее время предстоит найти пути решения этой задачи. Еще один момент, который напрямую связан с информационно-разъяснительной работой, — отказ от участия в переписи (таких было около 10 процентов населения). Непросто переписчикам оказалось проникнуть на территории элитных поселков, которые порой попросту огорожены. При кажущейся несерьезности этого обстоятельства довольно внушительным препятствием стали и обычные стальные подъездные двери, отгораживающие жильцов от внешнего мира, а значит, и от переписчиков.
Однако на заседании было сказано и о том, что у Новосибирской области есть достойный опыт в преодолении подобного рода организационных трудностей.
Алексей Хомлянский, заместитель губернатора Новосибирской области, председатель комиссии:
— По результатам переписи 2002 года Новосибирская область вошла в число 7 лучших регионов Российской Федерации именно по организации проведения такого масштабного мероприятия.
Безусловно, этот опыт поможет при проведении подготовительных мероприятий, которые сейчас входят в активную фазу. Так, на заседании областной комиссии прошло распределение обязанностей между ее членами, разумеется, с учетом их непосредственной отраслевой либо ведомственной принадлежности. К тому же, по словам Алексея Хомлянского, губернатор поручил сформировать комиссии на местах, где уже пойдет непосредственная подготовительная работа по округам.
Посчитаем — будем жить!
27.12.2008 00:00:00
На первый взгляд, до проведения очередной Всероссийской переписи времени еще более чем достаточно — почти два года. Однако срок, оставшийся на подготовку, предстоит использовать по максимуму. Об этом, в частности, говорилось на прошедшем заседании областной межведомственной комиссии по проведению Всероссийской переписи 2010 года. Предполагаемые сроки непосредственно переписи предельно ограничены.