Больше полномочий — больше проблем

На заседании комиссии горсовета по научно-производственному развитию и предпринимательству депутаты обсудили вопрос о развитии малого бизнеса. Дело в том, что новый федеральный закон о поддержке малого и среднего бизнеса противоречит уже существующему закону об общих принципах местного самоуправления. С одной стороны, до конца 2008 года нужно продать все муниципальное имущество, оставив только самое необходимое для социальных целей. С другой — малому и среднему бизнесу нужно предоставлять помещения в долгосрочную аренду.

— У нас есть много частных предприятий, которые занимают небольшие площади и в то же время выполняют социальные функции, крепко стоят на ногах, платят налоги в бюджет. Мы не можем их просто так выкинуть на улицу, — заметил председатель комиссии Александр Солодкин.

По его словам, в адрес депутатов поступает «огромный вал» обращений, в которых предприниматели просят перенести сроки приватизации или вовсе исключить занимаемые помещения из прогнозного плана приватизации имущества. Кроме того, Александр Солодкин пояснил коллегам, что Государственная дума будет рассматривать этот вопрос в июне 2008 года. В связи с этим пока единственно возможным вариантом решения проблемы является перенос приватизации объектов, которые арендуют предприниматели, на более поздние сроки, пока вопрос не решится на федеральном уровне. «Не нужно сильно торопиться с продажей квадратных метров», — пояснил председатель комиссии.

Чтобы определить эти помещения, депутаты должны провести работу на округах, после чего будет создан специальный имущественный фонд для сдачи в аренду малому и среднему бизнесу. Об этом говорится, в частности, в обращении к мэру Новосибирска, которое приняли депутаты на заседании комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству. По мнению Александра Солодкина, «предлагаемый шаг позволит хоть как-то стабилизировать крайне плачевную ситуацию с нехваткой площадей для малого и среднего бизнеса, а также существенно пополнит бюджет города за счет налоговых платежей и доходов от арендной платы».

По словам Александра Солодкина, речь не идет о большом количестве помещений и такие меры не скажутся кардинально на доходах от приватизации:

— Часть предпринимателей согласны выкупить помещение на льготных правах арендаторов, хотя здесь речь идет о наиболее крупных предприятиях. Остальные занимают не такие большие площади и выполняют важные для города работы.

В обращении к мэру также говорится, что в принятой Советом депутатов в конце прошлого года целевой программе «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2008 — 2010 годы» не указаны критерии отбора предприятий для оказания имущественной поддержки. Чтобы ликвидировать этот пробел, депутаты предложили свой набор критериев, которые затрагивают как экономическую сторону (задолженность по зарплате, налогам и т.д.), так и социальную ответственность предпринимателей.

Определить принципы подобной «сортировки» предприятий важно и потому, что с нынешнего года у муниципалитета появилось больше возможностей помогать развитию бизнеса. На эти цели предусмотрено 15 миллионов рублей против 1,2 миллиона на 2005 — 2007 годы. Как отметил член комиссии Игорь Салов, теперь будет оказываться реальная помощь малому и среднему бизнесу и депутаты готовы в этом участвовать. Кроме того, Александр Солодкин предложил и другие возможные формы поддержки. Например, субсидирование части процентных ставок по кредитам, взятым на развитие производства. В свою очередь депутат Валентин Пысин предложил разработчикам целевой программы обратить внимание на выполнение объемов финансирования, поскольку за предыдущий период было освоено только 80 процентов средств.