Слово — руководителю

Были приняты важные нормативные правовые документы, на департамент возложены дополнительные функции как уполномоченного органа в этой сфере, была разработана государственная программа «Соотечественники».

Расскажите подробнее, какие ожидания? Не станет ли это причиной увеличения притока иностранных граждан? Какие формы работы планирует департамент по данному направлению?

И.В. Шмидт: — Принятые в 2006 — 2007 годах меры законодательного и административного характера существенно изменили миграционную ситуацию на территории Новосибирской области. В результате изменений законодательства в сфере трудовой деятельности иностранных граждан четко определилась тенденция к увеличению количества иностранных работников. Численность привлекаемых работодателями на территорию Новосибирской области иностранных работников в последние годы растет значительными темпами. Так, в 2007 году работодателями было привлечено для работы 37,2 тыс. трудовых мигрантов, тогда как в 2003 году их работало всего 3,7 тыс. человек. Таким образом, за пять прошедших лет (2003 — 2007гг.) численность официально работающих иностранных работников на территории области увеличилась в 10 раз. Особенно значительные изменения произошли в 2007 году.

В 2007 году в департамент труда и занятости населения Новосибирской области (далее — департамент) поступили уведомления о трудоустройстве 21947 иностранных работников, въехавших на территорию области в порядке, не требующем получения визы. За прошедший год обратились 302 работодателя и заказчика работ (услуг) с заявлениями о выдаче заключений о целесообразности привлечения и использования иностранных работников, въезжающих в целях осуществления трудовой деятельности по приглашениям, заявив в органы службы занятости населения о потребности в 16281 иностранном работнике из 52 стран мира.

Соблюдая приоритетное право российских граждан на занятие вакантных рабочих мест и учитывая состояние рынка труда города Новосибирска и Новосибирской области, за 2007 год департаментом выданы заключения о целесообразности привлечения и использования в целях осуществления трудовой деятельности 11027 иностранных работников 283 работодателям и заказчикам работ (услуг).

Страны — поставщики иностранной рабочей силы остаются традиционными. Основной поток трудовых мигрантов идет из Узбекистана, Таджикистана, Кыргызстана, Азербайджана, а также Китая, Турции и КНДР. Нашли работу на предприятиях и в организациях области также граждане Азербайджана, Армении, Молдовы, Казахстана, Украины.

Основная численность иностранных работников осуществляет трудовую деятельность в сфере строительства (60,2%), торговли (17,3%), обрабатывающих производств (11,5%), сельского хозяйства (7,5 %), предоставления различного вида услуг (2,0 %).

Основными профессиями, по которым осуществляют трудовую деятельность иностранные работники, являются: подсобный рабочий, грузчик, штукатур, каменщик, маляр, плотник, повар, бетонщик, арматурщик.

Квота, установленная Новосибирской области на 2007 год на выдачу разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, не требующем получения визы (69656 чел.), по предварительным данным, использована на 60%.

Постановлением губернатора Новосибирской области от 17.09.2007 № 360 департамент определен уполномоченным органом Новосибирской области по сбору заявок от работодателей, определению потребности в иностранных работниках и выработке предложений по формированию квоты на привлечение иностранных работников на территорию области. В результате проведенной работы определена потребность в привлечении иностранных работников в Новосибирскую область в 2008 году в количестве 36774 человек, в том числе 23320 человек на въезд из стран, в порядке, не требующем получения визы, и 13454 человек из стран в порядке, требующем получения визы. Данные объемы квоты согласованы в Минздравсоцразвития России.

Новосибирская область вошла в число 12 пилотных проектов Российской Федерации, где реализуется государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. В рамках реализации государственной программы разработана, согласована Правительством Российской Федерации и утверждена постановлением губернатора Новосибирской области от 06.07.2007 года № 274 программа по оказанию содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 — 2012 годы (далее — программа). Основным реализуемым проектом программы является проект переселения «Столица Сибири», в рамках которого планируется решить ожидаемый дефицит высококвалифицированных кадров при реализации проекта строительства технопарка. Общее число участников программы и членов их семей составит 4 000 человек, в том числе участников программы — 1 тыс. человек, членов их семей — 3 тысячи.

Указанным постановлением губернатора Новосибирской области департамент определен уполномоченным органом, ответственным за реализацию программы, создана межведомственная комиссия при администрации области по вопросам содействия добровольному переселению соотечественников. В целях обеспечения участия общественных организаций и иных общественных объединений, граждан, проживающих в Новосибирской области, в реализации программы постановлением губернатора Новосибирской области от 15.10.2007 г. № 401 создан общественный совет.

В результате работы, проведенной в 2007 году, определена система управления реализацией программы, проработан регламент межведомственного взаимодействия, подготовлены информационные материалы, создан информационный сайт «Новосибирская область и соотечественники», начало работы сайта — январь 2008 года.

Со стороны соотечественников проявляется интерес к программе Новосибирской области. После утверждения программы в департамент поступило 83 анкеты соотечественников, желающих переехать на постоянное место жительства в нашу область. Все анкеты рассмотрены, но не все соотечественники, желающие переехать в рамках программы, отвечают требованиям программы по профессионально-квалификационным характеристикам. Департамент планирует в 2008 году провести работу по уточнению потребности работодателей — резидентов технопарка в разрезе профессионально-квалификационных групп востребованных работников.

(Продолжение в следующих номерах газеты.)

Пресс-служба департамента.