«Моя главная цель — процветание Новосибирской области, благополучие всех ее жителей»

Глубоко сознаю, насколько большое доверие оказал мне глава государства. Полагаю, это доверие основано не столько на итогах непосредственно моей работы, сколько на тех результатах, которых в последние годы добились труженики области в экономическом и социальном развитии региона.

В нашей области многое изменилось. Вы помните, как еще несколько лет назад приходилось предпринимать огромные усилия для преодоления целого ряда кризисных ситуаций в экономике, социальной сфере, общественном настроении. Тогда стояла задача сохранить, а порой и реанимировать жизнеспособность многих важных отраслей, укрепить бюджет, наладить оптимальную систему управления всеми процессами. Но что самое главное — стояла задача возродить веру людей в собственные силы, создать стимулы для проявления гражданского самосознания, завоевать доверие населения к органам власти.

Добиться всего этого было сложно, но еще сложнее — не остановиться на антикризисных мерах, начать эффективное развитие и сделать его необратимым.

В настоящее время Новосибирская область — активно развивающаяся, практически самодостаточная территория. Многие основные социально-экономические показатели у нас заметно превышают общероссийский уровень. Ежегодно в среднем на девять процентов наращивает объемы производства наша промышленность. На тринадцать процентов прирастает размер инвестиций. На треть увеличивается консолидированный бюджет. Несмотря на объективные трудности, положительная динамика наблюдается в сельском хозяйстве. Есть все основания полагать, что уже в нынешнем году — то есть за восемь лет — удвоим внутренний региональный продукт.

Я привел эти данные для того, чтобы подчеркнуть: результаты прошедших лет создали устойчивую базу для очень важного этапа в жизни области. Это этап разработки и выполнения стратегических планов развития региона на период до 2025 года. Оттого, насколько выверенными будут наши стратегические направления, результативными конкретные действия, эффективными управленческие решения, активной общественная инициатива, в огромной степени зависит будущее Новосибирской области.

И свою работу на посту губернатора я рассматриваю как возможность в полной мере реализовать все наиболее важные задачи по экономическому, социальному, общественному развитию региона. Причем задачи, ориентированные не только на ближайшие годы, но и на перспективу. Задачи, решение которых превратит нашу область в одну из самых передовых и привлекательных в России.

Мы не раз обсуждали с вами, уважаемые депутаты, основные программы развития региона. И практически всегда я находил у вас понимание и поддержку — не только на уровне принятия нормативных документов, но и на уровне личного участия. Всегда считал исключительно важной совместную плодотворную работу представителей исполнительной и законодательной власти. И такая работа у нас получается, за что я искренне всем вам благодарен.

За последние годы вместе с депутатами было принято немало очень важных законов. Они касались развития местного самоуправления, науки и производства, сельского хозяйства, социальной сферы и многого другого. Ваша заинтересованность, ваша взвешенная позиция и профессионализм позволяли сделать эти решения по-настоящему действенными, нацеленными на эффективный результат.

Мы едины с вами в понимании, какие у нашего региона основные точки роста, главные стратегические преимущества.

Прежде всего это, конечно, наука и образование. Не будет преувеличением, если скажу, что мало какой регион России обладает таким мощным инновационным и образовательным потенциалом. Но этот потенциал, обладающий очень большими инвестиционными перспективами, далеко не в полной мере реализуется. У нас созданы различные механизмы поддержки инноваций, стимулирования предприятий к внедрению новых технологий и освоению конкурентоспособных видов продукции. При этом сознаем, что впереди еще очень много управленческой работы по активизации научно-технического прогресса, по вовлечению в этот процесс ученых и практиков, по подготовке специалистов совершенно нового качественного уровня.

Прекрасно сознаем мы и то, что важная задача органов власти — обеспечить самые современные условия для существенного повышения эффективности науки. Технопарк в Академгородке и последующие за ним технопарковые зоны вокруг ряда университетов и промышленных предприятий — это не только самый крупный на сегодняшний день инвестиционный проект. Это проект, который окажет влияние на самые разные стороны жизни области.

Технопарк даст мощный импульс к развитию всего Новосибирского научного центра. Позволит создать первоклассные условия для работы исследователей, для ускорения внедренческого процесса, для совершенствования всей инфраструктуры. Он окажет серьезное влияние на улучшение демографической ситуации за счет привлечения талантливой, целеустремленной молодежи, которая ориентирована на получение самого лучшего образования, на работу по наиболее перспективным профессиям, на обустройство и создание семей именно в нашем регионе.

Делая ставку на формирование наукоемкой экономики, на ее особую инвестиционную привлекательность, не менее важно разработать дополнительные меры по развитию агропромышленного комплекса. У нас принят закон о государственной поддержке сельского хозяйства. Он призван ускорить финансовое, техническое, технологическое обновление отрасли. Реализация приоритетного национального проекта дает здесь дополнительные стимулы. Сейчас приступили к разработке программы, которая предусматривает механизмы повышения трудовой занятости, улучшения материальной базы молодых и малообеспеченных семей. Но впереди у нас еще целый ряд решений, нацеленных на укрепление сельских районов, агропромышленного производства, в целом сельского образа жизни.

Рост конкурентоспособности Новосибирской области напрямую связан с развитием качественной инфраструктуры. И в первую очередь — дорожно-транспортной. Здесь у нас есть серьезные заделы. Но еще больше задач, которые предстоит решить.

Приступаем к формированию обновленной программы развития областной дорожно-транспортной инфраструктуры, предусматривающей и государственные, и частные инвестиции. Среди приоритетов — развитие аэропорта Толмачево и окончание строительства второй взлетно-посадочной полосы, расширение международных авиалиний и железнодорожного сообщения, создание современных логистических грузовых терминалов.

В нынешнем году впервые очень существенно возросло финансирование дорожного хозяйства — до восьми миллиардов рублей. В следующем году направим в эту отрасль более десяти миллиардов. В планах ближайших лет — завершение первой очереди Северного обхода, сооружение скоростной транспортной магистрали между Новосибирском, Академгородком и поселком Кольцово, работа по увеличению пропускной способности дорог самого Новосибирска, проектирование Восточного обхода и третьего моста через Обь, строительство и реконструкция дорог в сельской местности.

Нет сомнения, что, последовательно формируя на территории области крупный дорожно-транспортный узел, совершенствуя все виды транспортных услуг, мы многократно увеличим инвестиционную привлекательность региона, создадим объективную основу для роста его экономики.

Динамичная экономика, крепкая финансовая база нужны прежде всего для неуклонного повышения качества жизни людей. Эта цельѕ из категории вечных ценностей, именно ей должны быть подчинены все наши действия. Но на каждом этапе само понятие «качество жизни» обретает новые характеристики. Поэтому то, что мы делали вчера, сегодня уже не может удовлетворять.

Характерный пример — реализация жилищной программы. Еще совсем недавно радикальным шагом считали ипотечное кредитование. Новосибирская область была одной из первых, где ввели льготное кредитование с использованием средств бюджета. Теперь этих мер недостаточно. Необходимо значительно больше строить, снижая себестоимость строящегося жилья за счет лучших проектных решений и преодоления дефицита стройматериалов и конструкций.

В прошлом году в полтора раза увеличили объемы строительства — ввели один миллион сто тысяч квадратных метров. В нынешнем году прибавим еще не менее двухсот тысяч квадратных метров. Однако совершенно очевидно, что упор должен быть сделан на возведение жилья, доступного молодым семьям и гражданам с относительно невысоким уровнем доходов. Кроме того, серьезную программу предстоит осуществить по расселению людей из ветхих домов, по увеличению объемов капитального ремонта. В бюджете ближайших трех лет на это заложены немалые средства. Но для ускорения решения жилищной проблемы требуются дополнительные организационные меры, особые управленческие решения.

То же можно сказать о здравоохранении, общем и начальном профессиональном образовании, культуре, системе социальной помощи.
Сегодня формируем программы более эффективной государственной поддержки пожилых людей, семей, имеющих детей, граждан, нуждающихся в постоянном лечении. Подготовлены законопроекты об увеличении размера детских пособий и о новых формах материальной и моральной поддержки многодетных семей. Разрабатываем решения, направленные на дальнейшее укрепление всей социальной сферы, на улучшение качества деятельности бюджетных организаций.

Достаточно небольшой срок работы в рамках приоритетных национальных проектов дал заметные положительные сдвиги. Однако мы не можем развивать жизненно важные для людей отрасли, опираясь на привычные схемы. Необходимо каждый раз искать новые подходы, новые механизмы, новые принципы действия.

Важны не только количественные, но прежде всего качественные показатели всей работы по социально-экономическому развитию. А для этого нужна гораздо более эффективная идеология управления. Формирование и осуществление на практике такой идеологии также считаю первостепенной задачей губернатора.

Я готов брать на себя ответственность за все, что происходит в области. При этом совершенно очевидно: никакие дела, никакие самые перспективные идеи никогда не удастся реализовать в полной мере, если они не будут поняты, востребованы и поддержаны обществом.

Областная администрация стремится быть максимально открытой для граждан. Все наиболее важные планы и решения считаем необходимым выносить на общественное обсуждение. У нас не один год действуют различные коллегиальные органы, координационные советы. Самое тесное взаимодействие налажено с общественными организациями, отраслевыми ассоциациями, профсоюзами.

Буквально на днях к работе приступила Общественная палата Новосибирской области. Авторитет, инициативность, ответственность людей, которые стали ее членами, дают уверенность в том, что влияние гражданского общества на все стороны жизни нашего региона, на работу органов власти будет очень существенно возрастать.

Заметно усилилось в последнее время взаимодействие с политическими партиями. Если еще несколько лет назад отмечали, что политическая система только создается, то сегодня она в достаточной степени сформировалась. Ведущие политические партии укрепили свои позиции и стали играть очень серьезную роль в социально-экономическом развитии Новосибирской области.

Сильные политические партии, выражающие интересы значительного числа граждан, наиболее эффективны в осуществлении контроля за деятельностью власти и оказании ей конкретной помощи. Яркое тому доказательство — опыт нашей работы с политическими фракциями, представленными в областном Совете.

Уважаемые коллеги! Не буду подробно рассказывать о том, что уже сделано и что планирую сделать, если вы подтвердите мои полномочия как губернатора. Вы знаете меня много лет. Я коренной новосибирец, моя жизнь и работа всегда были связаны с нашим городом и областью. Свое будущее я вижу только здесь, с людьми, с которыми меня накрепко связала судьба.

Убежден, что самая надежная поддержка — это поддержка земляков. И всегда старался, чтобы мои дела, нравственные принципы, личностные устремления были открыты и понятны людям. Я готов к диалогу, к критическим замечаниям и добрым советам. Готов много и напряженно трудиться, потому что моя главная цель — это процветание Новосибирской области, благополучие всех ее жителей.