В сетях одноруких бандитов

И сколько таких! Одни вьются возле игральных автоматов на рынках, другие отдаются страсти в золотых интерьерах казино. Одни проигрывают все до нитки и готовы кончить жизнь самоубийством, другие берут в руки оружие и «восстанавливают» утраченную удачу силой. Примечателен случай, произошедший не так давно в Северной столице. В 7 утра человек в форме сотрудника милиции вошел в зал игровых автоматов на Среднем проспекте Васильевского острова и открыл стрельбу из пистолета Макарова по находившимся в помещении людям. Четверо из пяти находившихся в зале человек, включая милиционера-охранника, были убиты выстрелами в голову, 13-летняя дочь одного из сотрудников, также получившая огнестрельное ранение, осталась жива. Из кассы зала было похищено около 30 тысяч рублей. День спустя по подозрению в совершении данного преступления задержали 26-летнего сотрудника патрульно-постовой службы милиции Центрального РУВД. А сколько подобных случаев произошло в Новосибирске... То среди ночи «озверевший» клиент набросится с кулаками на персонал, требуя «свою долю», то под утро ворвется с «обрезом» и в маске... Но это только одна сторона медали. В ГУВД области фиксируются случаи присвоения выручки и работниками залов игровых автоматов.

С 1 июля 2007 года вступят в силу основные положения Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», который должен навести порядок в игорном бизнесе, понизить его криминальный градус.

Согласно новому закону на территории России может быть создано только четыре игорные зоны: Калининградская область, Алтайский край, Приморский край, а также территория на границе Ростовской области и Краснодарского края. Остальная территория РФ будет свободной от игорных заведений. При этом запрещается создание игорных зон в городах и поселениях. Таким образом, депутаты положили конец дискуссии о возможности сохранения казино в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге, Сочи и других российских центрах.

Решение о создании «русских Лас-Вегасов» и ликвидации их во всех остальных местах законом возлагается на Правительство РФ при согласовании с органами государственной власти регионов. Границы игорных зон определяются по предложению руководства субъектов РФ, а срок их действия не ограничивается. При этом вводится 10-летний мораторий, в течение которого игорный центр не может ликвидироваться.

Таким образом, с 1 июля 2007 года должны быть закрыты все игорные заведения, не соответствующие требованиям нового закона. Это коснется всех мелких и средних игорных заведений.

Руководству субъектов РФ предоставляется право самостоятельно принимать решения о закрытии игорных зон на их территории. Сохраняется запрет и на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе интернета, а также других средств связи. Согласно закону в игорные заведения могут заходить только лица, достигшие 18 лет.

И еще: технически заложенный средний процент выигрыша каждого игрового автомата по законопроекту не может теперь составлять менее 90% — ранее данный процент составлял не менее 75%. Запрещается размещать игорные заведения в жилых домах, в зданиях, в которых расположены детские, образовательные, медицинские, санаторно-курортные учреждения, а также на вокзалах, в зданиях портов, аэропортов, на остановках общественного транспорта, в спортивных учреждениях, в зданиях, принадлежащих государству или муниципалитетам, а также в домах, где расположены органы местного самоуправления.

Сегодня сотрудниками оперативных служб совместно со специалистами Новосибирского центра стандартизации и метрологии проводятся оперативно-профилактические мероприятия по выявлению организаций, осуществляющих свою деятельность с нарушением действующего законодательства, уклоняющихся от уплаты налога на игорный бизнес путем занижения количества игровых автоматов. Ежедневно проводится не менее трех подобных проверок.

По информации ГУВД области, со стороны некоторых работников фирм, действующих в игорном бизнесе, продолжаются правонарушения, связанные с вовлечением несовершеннолетних в азартные игры, осуществлением предпринимательской деятельности без лицензии. Нередко используются так называемые серые автоматы, которые не прошли таможенного оформления либо не сертифицированы, в которых процент выигрыша значительно занижен — таким способом совершаются мошеннические действия, обман потребителей. Например, при очередной проверке в Октябрьском районе был выявлен незаконный игорный клуб, который размещался в помещении бывшего пивного бара. Располагающиеся в зале игровые автоматы не прошли испытания на процент выигрыша и не были поставлены на учет в налоговой инспекции. В настоящее время устанавливается сумма полученного неконтролируемого дохода и неуплаченных налогов.

Проблема становится все более тревожной. Российские врачи уверены, что зависимость от игры развивается в России ускоренными темпами. Психологи убеждены, что главной причиной этого является то, что большинство россиян, особенно в возрасте 30 — 45 лет, очень инфантильны. Авторитарная власть воспитала в людях стойкое убеждение, что вот-вот — и произойдет чудо. И оно происходит — в виде совпавших лимонов или мандаринов на экране игрового автомата.

Врачи считают, что все случаи «игромании» достаточно типичны. Выявить зависимость от игры достаточно легко. Человек и не думает скрывать, что он играет, и играет много. Через некоторое время его настроение начинает резко «скакать»— от радости (в случае выигрыша) до депрессии. Игромания имеет много общего с наркоманией и алкоголизмом, все эти заболевания, считают психиатры, основаны на избыточном стимулировании центров удовольствия у человека.

Конечно, одной милиции с проблемой игромании не справиться, нужны поддержка и участие всего общества и государства.